以改革创新为根本动力 推动高质量发展
李君如党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力。这意味着当下需要深入研究动力体系，对生产关系、上层建筑、国家治理的方方面面进行全面深化改革。 同时，也强调了生产力、经济基础、国家治理层面的创新。推进高质量发展，一是要明确自身定位，以此为中心主题；二是要统筹创新与改革，形成发展合力；三是要妥善解决科技创新与产业创新的联动问题。
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本刊特稿 热点聚焦 封面专题
以自主创新锻造中国机器人硬实力
孙铮2025 年《政府工作报告》首次提出建立未来产业投入增长机制，培育具身智能、6G 等未来产业；党的二十届四中全会进一步明确，推动具身智能等成为新的经济增长点。为深入了解具身智能在应用场 景、可行商业模式等方面的实践进展，本刊专访了北京航空航天大学具身智能机器人研究院院长、遨博（北京）智能科技股份有限公司董事长魏洪兴，围绕产学研深度融合、行业国产化替代及商业模式等议 题展开探讨。
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鄂尔多斯：“零碳”发展之路
白海军蒙古语中意为“众多的宫殿”的鄂尔多斯，正从“羊煤土气”向“风光无限”绿色转型。伊金霍洛旗作为全国百强县，正争当排头兵。鄂尔多斯市招商投资集团运营的蒙苏经济开发区零碳产业园，从招商、建设、人 才三维度创新实现从0 到1 的突破，未来将推进三大战略升级，打造零碳发展样板，诚邀各界共筑绿色未来。
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古汉医药：激活老字号新动能
倪小桥站在古汉医药集团创立70 周年、古汉养生精面市40 周年、企业上市30 周年的历史交汇点，古汉医药以改革为方、以创新为甲、以实践为本，从三个维度阐述传承创新实践。未来将依托政策红利，融合产业链与创新链， 携手各界助力民族医药振兴与健康中国建设。
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海南临空：锚定自贸港新机遇
王海烨自2025 年12 月18 日起，海南自贸港正式启动全岛封关运作，这是一个具有重大标志性意义的历史起点，标志着中国高水平开放迈入了一个全新阶段。把国内国际双循环比喻成一个“8”字形，海南正处于这个“8”字 的交汇点，既承载着国家战略要求，也肩负着重要历史使命。海南自贸港政策的核心价值，最终要体现在产业落地方面，就是要切实把政策转化为实际行动。其中创新是核心举措，平台是赋能载体。
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南京天创：人形机器人发展观
刘旦复科创企业通常会经历从0 到1、1 到10、10 到100 的发展阶段，从概念到原型再到量产，每个企业所处的阶段各不相同，所能实现的发展路径也千差万别。考察硬科技企业，应重点关注其产品的用户体验：即究竟有 多少用户在使用产品，用户在购买并使用第一台后是否会购买第二台，以及是否会向其他用户推荐。这才是衡量技术的“颠扑不破”的黄金准则。
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改革发展
培育数创企业赋能高质量发展
邹文博本文以“十五五”规划战略为核心，结合实体经济与数字经济融合发展实践，系统分析数字经济创新型企业的先导作用机理，探究其助力国民经济发展的实践路径，为“十五五”时期国民经济高质量发展提供理论参 考与实践支撑。
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民企牵头承担国家重大科技攻关任务的实践
杜爽本文通过总结部分民营企业牵头承担国家重大科技攻关任务的实践路径及有效做法，立足民营企业创新特点，结合党的二十大和二十届历次全会精神及国家重要战略部署，提出促进民营企业牵头承担国家重大科技攻 关任务的思路及举措。
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国企党组织“前置程序”优化路径
南储芳党组织前置研究讨论重大经营管理事项是落实党对国有企业领导权的核心制度安排。本文以北京市某国企二级单位为研究样本，系统梳理前置程序在制度构建、组织认知、运行机制方面的初期成效，深入剖析理念认 知偏差、制度衔接不畅、协同耦合不够紧密、专业能力有待提升等实践挑战，并从深化思想认识、精准界定权责、优化流程设计、强化队伍建设四个方面，构建系统性优化路径。
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国企战略使命评价制度的 构建思路
石颖建立国有企业履行战略使命评价制度，不仅是完整、客观评价国有企业贡献的合理需求，也是引导国有企业更好服务国家战略的重要抓手。国有企业战略使命评价应以战略使命任务为导向，强化履行战略安全、科技 创新、产业控制、公共服务、应急抢险、绿色发展等方面的核心使命。基于此，宜从评价对象、评价主体、评价内容、评价程序、结果应用五个关键方面着手，建立该评价制度。
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产业研究
新能源车企破解技术性贸易壁垒
李新英 方源在全球新能源汽车市场竞争日趋激烈的背景下，技术性贸易壁垒已成为企业出海的主要阻碍，本文分析当前新能源汽车出口现状，并探讨其面临的技术法规、技术标准、合规认定程序等方面挑战，以及比亚迪、宁德 时代的多维度突破案例，提出锚定国际标准强化技术攻坚、搭建合规供应链深化本地布局、筑牢合规体系抢占认证先机、预判壁垒动态迭代的可行性建议，为企业出海破局提供参考。
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数据要素市场化配置改革的江苏实践
卢冬冬 杜奕奕 郝知远 吕书雅数据要素市场化配置是驱动数字经济高质量发展的核心议题。江苏省作为中国经济发展的排头兵和数字化转型的先行区，构建了以“立法先行、供给为基、流通为要、应用为本”为特征的全链条推进机制。本文结合 江苏省制度构建、数据供给、流通交易与融合应用等方面的实践，总结其从资源汇聚到资产转化的有效经验，剖析当前面临的流通壁垒、市场体系不完善与区域发展不均衡等问题，并提出面向“十五五”的深化策略。
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Q 市“空天地”一体化治理探索
张航宇 马燕来 刘宁在生态文明建设深化与治理体系数字化转型并行推进的背景下，山区林业治理面临地形破碎导致的监管盲区、基层管护力量不足以及传统监测手段响应滞后等突出问题。福建省Q 市以低空经济相关技术应用为切入点， 统筹构建“空天地”一体化监测与处置网络，探索林业治理从“以人力巡护为主”向“人机协同、闭环处置”转型的实现路径。
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商业不动产REITs 蓄势待发
张峥商业不动产是构建房地产发展新模式的重要实践载体，助力盘活存量资产、化解债务风险，同时为保障性住房建设、城市更新、消费提振等提供长期稳定资本支持，契合房地产从单一开发到多元服务的转型方向。商 业不动产REITs 与现有基础设施REITs 共同构建中国REITs 市场，有助于扩大市场规模、丰富资产类型，与此同时优化市场机制与投资者结构，增强市场韧性与抗风险能力，助力落实“加快建设金融强国”的战略目标。
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案例研究
广西现代物流集团：打造汽车生活 文化新潮流
广西壮族自治区国资委 广西现代物流集团广西现代物流集团面对机电业务板块的经营挑战，在广西壮族自治区国资委统筹指导下，确立“以改革破局、以创新赋能”发展思路，以满足群众美好生活需要为核心，启动资源整合、模式创新、业态融合三大改革行动，推 动企业从“传统汽车销售商”向“现代汽车生活服务商”转型，打造“一站式”汽车文旅生活产业园。
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西安爱菊集团：探寻丝路“粮”策
西安爱菊粮油工业集团西安爱菊粮油工业集团始建于1934 年，是一家拥有90 多年历史的“老字号”粮油企业，也是国家级农业产业化重点龙头企业。近年来，集团深入贯彻新时代国家粮食安全战略与对外开放部署，积极把握“一带一路”倡议带 来的历史机遇，大力推进农业对外交流合作改革。
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