“十五五”制造强国建设启新程

我国制造业总体实力和国际竞争力明显增强，已“迈入全球制造强国”行列。“十五五”时期，制造业面临全球竞争格局深刻变化、新技术革命加速演进等新形势，需以科技创新、数字经济、智能制造、现代化产业体系、绿色低碳、产业链安全为六大任务，推动制造业向智能化、绿色化、融合化发展，加快发展新质生产力，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为2035 年迈入世界制造强国前列奠定基础。

2026 年提高居民消费率的目标和方向

2025 年，在更加积极有为的宏观政策的持续作用下，国民经济顶住国内外较大压力，经济社会发展主要目标顺利完成。2026 年，国民经济仍保持着向好的支撑条件和基础，扩大需求仍是经济持续稳定增长最艰巨的任务和挑战。要坚持用政策支持和改革创新的办法提高居民收入比重、增加医疗健康和娱乐服务供给，实现国民经济持续稳定发展。

优化政策体制环境 发展壮大民营经济

优化体制环境、发展民营经济是贯彻国策的重大战略任务。当前民营经济发展面临一些体制机制挑战亟待关注。本文建议，应优化宏观政策、健全债务管理；完善金融服务与资本市场，便利民企投资融资；赋予民企平等投资竞争地位，规范国企民企合作；支持民企技术创新与代际传承；确立“有为政府”市场中性原则，完善制度型开放服务体系，以激活民企活力，推动国民经济健康发展。

推动民营经济高质量发展建议

推动民营经济高质量发展，需解决好新二元经济下的公平竞争与共同发展问题，落实好“有恒产者有恒心”的合法权益法治保障，治理好拖欠账款这一“紧迫顽疾”。唯有以制度的确定性应对时代的不确定性，才能真正稳定民营经济发展预期，持续增强民营企业家的发展信心。

央国企“十五五”展望

2025 年作为“十四五”规划的收官之年，央国企在复杂严峻的国际环境下，实现了经营运行的稳中有进，高质量发展根基更实更牢。这一年，央国企不仅在经济指标上保持了合理增速，更在科技创新、产业焕新、布局优化和改革深化等方面取得了突破性进展。展望2026 年，作为“十五五”规划的开局之年，国资企业将站在新的历史起点上，以“开局即决战”的姿态，统筹抓好稳经营、优布局、强创新、抓改革、保民生等重点任务，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，为中国式现代化建设贡献更大力量。

以科技创新引领新质生产力发展

近年来，科技创新引领发展新质生产力在增加高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、培育壮大新兴和未来产业、做大做强产业技术基础服务等方面取得了显著进展，但仍存在基础研究投入不足及动力不强、科技创新与产业需求脱节、新型人才供给不足等挑战。基于当前发展现状，本文提出强化科技创新引领、强化企业创新主体地位、强化创新服务生态培育、强化高质量人才队伍建设等举措，为科技创新引领发展新质生产力打下坚实基础。

人工智能与产业深度融合研究

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的核心引擎，其技术溢出效应正深刻重塑全球产业体系。人工智能对传统产业的影响并非简单的技术叠加，而是通过生产要素的重新组合或组合方式的改变，对传统产业进行全方位重构。它不仅显著提升物质与精神财富的创造效率，还通过增加产品供给，进一步提升人类福祉。尽管人工智能对传统产业的影响深远而积极，但也面临着数据安全与伦理风险突出、新型人才培养及劳动力转型压力较大、法律法规与监管手段相对滞后等一系列挑战。

ESG：从合规到价值创造

2025 年是中国ESG 发展的重要转折点。在政策与市场的推动下，中国ESG 从自愿探索走向强制规范，从分散实践迈向体系化建设，从“成本约束”转向“价值创造”。国际层面，ISSB 等全球准则加快落地，但欧盟区域法规不确定性抬升了中国企业的跨境合规与供应链管理压力；国内在高质量发展与“双碳”目标牵引下，可持续信息披露制度加速成型。企业层面，A 股ESG 披露在数量和质量上明显提升，但仍需防范“漂绿”风险。金融层面，ESG 投资工具持续丰富，转型金融和生物多样性金融开始显现增量。未来，虽然数据治理和国际合规仍是挑战，但是AI 赋能ESG 管理和供应链绿色化正推动合规压力向竞争优势转化。

企业“出海”新蓝图

2025 年，面对全球地缘政治格局的深刻调整与供应链重构的复杂挑战，中国企业“出海”正经历一场历史性变革——从单一商品贸易加速转向资本、技术、服务与标准输出的复合模式。这一年，中国企业对外直接投资（ODI）保持高位增长，中间品贸易与产能合作成为连接全球经济的新纽带，“全球南方”成为中国企业构建多元化市场格局的新高地。展望2026 年，中国企业全球化预计将进入“深度本地化”与“合规驱动”的新阶段，产业链集群“出海”趋势将进一步强化，新质生产力将在全球范围内优化配置。企业需在合规经营、ESG 治理及跨文化管理方面持续发力，以实现从“走出去”到“融进去”的高质量全球化发展。

2026 年消费市场五大趋势

消费是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。2025 年，我国消费保持较好发展态势，消费结构持续优化升级，消费需求呈现多元化、圈层化趋势，城乡消费协同性不断增强，下沉市场潜力加速释放。展望2026 年，消费对经济增长的拉动作用将持续增强，理性消费、悦己消费与品质消费的共生发展，将重塑消费结构和市场格局，数字、绿色、健康消费将日益成为消费升级的新动能，消费新业态、新模式、新场景将成为推动消费扩容提质的新内生动力，国潮消费、国货“出海”和入境消费有望形成内外联动的发展格局。

十大重点领域实现突破的内在逻辑

2025 年作为《中国制造2025》第一步战略规划收官之年，我国制造业十大重点领域突破发展成效显著。对标国际先进，具体分为：信息通信设备、海洋工程装备及高技术船舶等5 个产业居世界领先地位；航天装备等两个产业处于世界先进水平；新一代信息技术产业等8 个产业与国际存在一定差距；操作系统及工业软件产业与世界先进水平差距较大。未来应继续实施“重点突破”策略，但需调整重点突破领域。对于已跻身世界领先的五大产业，应加大对基础研究与前沿技术的支持力度，以实现原始创新的群体性突破。预计2035 年将有更多产业迈入世界顶尖行列，助力制造强国建设。

中国青年创业者情况调查

本文基于2020—2025 年中国小微经营者调查（OSOME）与2018—2025 年中国企业创新创业调查（ESIEC）微观数据，系统分析青年创业者的结构性变化。研究发现，青年创业者占比持续下降，非正规化与数字化水平双高，营业收入不及非青年群体，且对经营压力更敏感、融资需求回落、心理韧性不足。小微创业发挥了就业“蓄水池”的动态调节作用。针对上述特征与痛点，本文结合“十五五”规划建议与中央经济工作会议精神，从扩大有效需求、强化民生保障、培育心理韧性等方面，提出精准的政策应对建议，以激发青年创业活力，助力高质量就业。

以公司治理为核心 推进世界一流企业建设

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业”。完善的公司治理是现代企业制度和世界一流企业的核心要素。为推进相关战略目标的实现，本刊联合中国公司治理50 人论坛及北京师范大学公司治理与企业发展研究中心，特邀专家共同探讨如何以公司治理加快推进世界一流企业建设。

蒋锡培：从“远东”到远方

实体经济是我国经济的立身之本、财富创造的根本源泉、国家强盛的重要支柱。近年来，党中央、国务院高度重视实体经济发展，出台了一系列政策举措，推动实体经济及企业发展。“十五五”时期是巩固壮大实体经济根基的关键阶段，中国制造业企业如何立足智能化、绿色化、融合化方向夯实基础，提升全球市场竞争力？我们走进远东控股集团，专访了集团主席蒋锡培，以期为正处于转型期的制造业企业发展提供参考。

陈清泰：亲历建立现代企业制度的决策过程