2月12日，记者从正在举行的吉林省十二届人大四次会议上获悉，在图们江下游中俄朝交界地带打造一个“无国界”的图们江。

　　中俄朝在交界地带筹建无国界旅游区中方已启动相关工作

　　2月12日，记者从正在举行的吉林省十二届人大四次会议上获悉，在图们江下游中俄朝交界地带打造一个“无国界”的图们江三角洲国际旅游合作区已经得到三国认可。目前，吉林省已经成立了专门推进组，推动这个合作区尽早建成。

　　据吉林官方介绍，图们江三角洲国际旅游合作区以中国珲春市敬信功能区为腹地，朝鲜豆满江洞和俄罗斯哈桑镇各自以10平方公里土地作为开发建设区域，三国共同建设旅游休闲娱乐设施，探索“一区三国”管理模式。游客可凭有效证件自由进出国际旅游合作区，入区免签，离区免税。

　　吉林省旅游局国际交流处副处长李长青：珲春，这个图们江三角洲的旅游经济合作区的开发建设，希望是通过我们中国吉林和俄罗斯方面或者是跟朝鲜方面，进一步的加强合作、交流，把这个事情做的越来越好。

　　吉林省官方介绍，图们江三角洲国际旅游合作区的构想提出于2014年。据介绍，目前，除了中国，俄罗斯、朝鲜也对这个设想颇感兴趣。

　　吉林省珲春市市长金春山：俄方和朝方现在都非常积极，可以说是旅游不分国界，旅游不分政治，旅游资源互相享受，优势互补、利益共享。

　　据介绍，目前，吉林省已启动可研论证工作，2015年将开展合作区规划编制。此后将按照先双边、后多边的方式分步推进。

　　吉林省珲春市市长金春山：我们组成专门人员、组成专门班子，对于珲春国际旅游示范区前期各项工作，要有个攻关领导小组，我们必须要引起高度重视。

　　图们江发源于东北最著名的山脉长白山东侧，全长505公里，其中有490公里属于中国和朝鲜的天然分界线，最下游的15公里则充当了俄罗斯和朝鲜的界河。也就是说，中国虽然拥有大部分干流，却没有出海口。

　　由于历史原因，中国在图们江上距离大海最近的港口是防川。防川所在的珲春市是隶属于吉林省延边朝鲜族自治州的一座县级市，是“鸡鸣闻三国，犬吠惊三疆”的边陲小城。从防川村所看到的那座横跨图们江的大桥连接起的，一头是俄罗斯的边境铁路小站包得哥尔那亚（又名哈桑），一头是朝鲜罗先市的豆满江区。

　　图们江汇入的日本海，是日本、俄罗斯、中国、朝鲜和韩国等几个国家进行海上贸易的最便捷通道。早在19世纪中叶，中国的船只从珲春码头出发，顺图们江进入日本海，可达海参崴。那时，图们江乃是中国东北通往东北亚地区最重要的大动脉。

　　1860年，中俄签订《北京条约》之后，中国失去了图们江下游的出海口。

　　1886年中俄在勘测日本海沿岸最后一段边界时，清朝都察院左副御史吴大瀓据理力争，把界碑从距图们江口46里外移至30里，并取得沿图们江俄罗斯一侧出海的权利。

　　1992年中俄东段边界谈判结束，中国恢复了从图们江出海的权利，然而由于下游俄朝铁路大桥太低（七米高）以及河道淤塞的原因，仅能通行300吨以下的小船，俄方还提出苛刻的条件，仅允许季节性捕捞的渔船而不准商业运行的船只出海。■