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亚投行新加坡会议博弈中国或掌握最大投票权

发稿时间:2015-05-20 00:00:00
来源:21世纪经济报道作者:张涵

  5月20日,亚洲基础设施投资银行(AIIB)创始成员国将开始在新加坡举行为期三天的闭门会议,57国财政部代表将围绕亚投行出资比例、投票权与理事席位进行最后的博弈。

  新加坡财政部在5月19日的声明中表示,这项会议将讨论亚投行协议章程草案,会议将由中国财政部副部长史耀斌与新加坡财政部官员YeePingYi共同主持。

  本次会议被认为是亚投行正式成立前最为重要的会议。中国财政部副部长史耀斌5月15日表示,期望6月底之前完成章程签署,然后各自走国内的法律审批程序,到今年底使亚投行能够正式成立并及早投入运营。

  多位熟悉亚投行的外交人士也向本报确认,中方确实将6月底作为日程签署的最终时间。也就是说,本次会议距离章程签署,各国只有不足40天的时间。

  “本次会议预计将对所有核心问题进行讨论,但或可能留出一些问题在签署后再进行调整。”一位熟悉会议的相关人士向21世纪经济报道表示。

  除了制订章程,法定资本为1000亿美元的亚投行须厘清的事项还包括决策机制、股份分配、首任行长人选、货币结算、区域分行地点等。

  域外国家将自行讨论投票权

  日本经济新闻网报道称:欧洲正在向中国要求扩大发言权,英国、德国和法国等近20个决定加入亚投行的欧洲国家要求将分配给域外参加国的出资比例提高至总计30%,同时理事席位在3个基础上予以增加。

  多家媒体报道称,中国针对出资比例,计划向亚洲区域内国家分配75%,向欧洲等域外国家分配25%。效仿亚洲开发银行(ADB)打算定为12人的理事会将由域外选出3人,目前正以这个方案为中心展开讨论。

  一位介入讨论的欧洲外交人士向本报表示,目前确实有这方面需求,但增加比例的可能性相对较小。

  “可以确定的是,域外国家将在这三天中自己就该特定投票权的分配进行讨论,中国将不介入,因此分配问题不对大局产生影响。”

  另一位外交人士也向本报证实这个消息。“中方的做法非常聪明。”

  区域内投票权为焦点

  多个创始成员国相关人士向本报表示,亚洲国家的投票权分配才是本次会议关注的焦点,主要原因在于它决定了中国的出资额及投票权。

  根据《日本经济新闻》网站报道,参与亚投行的东南亚国家的相关政府人士表示,作为出资比例标准的经济规模将由各国的名义国内生产总值(GDP)和按购买力平价计算的GDP两项数据按照6:4的比例综合计算得出。

  韩国对外经济政策研究院的此前的研究结果显示,如果亚洲国家占75%股份,且股份分配按照60%国内生产总值(GDP)和40%购买力平价(PPP)计算的GDP来计算权重,届时亚投行最大股东为中国(30.85%),以下依次为印度(10.4%)、印尼(3.99%)、德国(3.96%)和韩国(3.93%)。■

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