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肇庆市高新区:深化首席服务官制度改革打造产业园区涉企服务新样板

发稿时间:2026-08-14 14:03:28   来源:肇庆高新区党工委改革办  

近年来,肇庆高新区深入推进营商环境改革,创新首席服务官制度,健全完善一个制度、两套机制、三重责任“123”工作模式,加快构建覆盖全面、权责清晰、运转高效的涉企服务体系,推动政府服务从“被动供给”向“精准匹配”转变,有效夯实产业发展根基。【依托首席服务官制度,全区平均每年新增开工、竣工、投产项目超170个,累计引进项目335个、占全区总数的65%,规上工业总产值增长47%以上。】
 
一、强化制度设置,推动涉企服务全域覆盖。一是加强顶层设计。坚持企业第一、服务为本,将首席服务官制度作为赋能营商环境建设、引领产业发展的核心抓手,构建“1+N”制度体系,建立挂点跟踪联系产业项目首席服务官制度,配套制定挂点项目服务工作指引、正负面清单、退出机制、优秀首席服务官推荐办法,明确人员选派标准、服务规范、履职考评、退出管理等核心内容,确保首席服务官履职尽责。同时,强化更新迭代、动态调整,滚动优化职责清单、服务流程、工作标准,推动首席服务官制度不断深化。二是建强服务队伍。从区直十大办局领导班子及二级单位主要负责同志中遴选一批政治素质、业务能力双过硬的干部,组成服务队伍,聚焦企业办事无门路、多头跑、重复跑等痛点堵点,“一对一”为企业提供精准服务,并逐步吸纳全区副科级干部和区属国企中层管理人员加入,进一步加强队伍力量。目前,全区首席服务官队伍规模已扩充至132名。三是拓展服务领域。积极应对和匹配第三产业迅猛发展、商贸服务企业逐年增多的新形势与新需求,推动首席服务官服务对象的覆盖范围从单一工业领域逐步延伸至商贸服务等领域,服务企业由609家增至1057家,形成全域一体服务新格局。
 
二、优化机制保障,推动涉企服务常态长效。一是激发队伍内生动力。发挥制度牵引作用,搭建下沉产业发展一线、实践历练成长平台,激励首席服务官队伍落实每月对接联系挂点企业不少于一次、解决一批企业急难愁盼问题、建立一本企业上下游资源台账、招引一批产业链上下游企业、开展一次党建共建活动、新建一批企业党组织“六个一”模式,在服务企业、破解难题的实战中锤炼过硬本领、积累产业资源、实现自我价值。带动更多首席服务官自觉主动投身服务工作,形成“想当、敢当、愿当”的内生服务热情,从根本上解决服务企业的主动性问题。二是建立监督落实机制。每月随机抽取2名首席服务官向党政班子作专题汇报,通过复盘企业走访、以商引商、党建服务履职情况,高位调度堵点问题,推动工作加速落地。搭建数字化监督体系,依托“数字廉平台”设置10个监督场景,动态监测首席服务官走访频次、问题解决进度,实现企业诉求智能预警、精准督办、闭环处置,确保服务工作不“走过场”。三是建立奖惩考核机制。树立重实干、重实绩的鲜明导向,将首席服务官服务成效纳入干部评优评先、提拔使用、职级晋升等的重要依据,对触碰负面清单、履职不力者实行“一票退出”。制度推行以来,一大批首席服务官成长为复合型干部,全区累计提拔使用首席服务官114人次、晋升职级90人次,形成比学赶超、争先进位的干事创业氛围。
 
三、深化责任落实,推动涉企服务扩面提质。一是积极推动问题处置。明确首席服务官每月对接挂点企业至少1次,深入一线摸清企业生产经营、增资扩产、发展规划情况,建立“一企一台账、一事一销号”问题处置机制,高效协调解决企业用工、融资、行政审批等急难愁盼问题,当好助企纾困“服务员”,全要素保障项目落地和企业发展。制度推行以来,首席服务官累计走访企业7870余家次,推动311个新项目开工、293个项目竣工、260余家新企业投产,解决企业各类诉求800余个、问题解决率达100%,有力助推项目建设提质增效,提升企业满意度和获得感。二是主动服务招商引资。依托首席服务官长期扎根产业发展一线,实时掌握企业需求、产业链动态的优势,通过常态化企业走访建立企业上下游资源台账,与企业家建立深度信任,深度挖掘企业股东、上下游合作方等优质招商线索,当好以商引商“招商员”,形成“服务一家、联动一批、集聚一片”的招商效应,精准招引产业链配套项目,推动产业集群提质增效。累计接待客商4231家次,成功引进335个项目、投资超230亿元,为区域产业集群式、链条式发展提供坚实支撑。三是持续强化党建引领。构建“首席服务官+党建助手+党建指导员”联动工作体系,实行“摸排底数—动员引导—筹备组建—规范提升”四步工作法,由首席服务官牵头,党建助手和党建指导员辅助,推动企业党组织组建、党员发展等工作,常态化开展政策宣讲、党建共建活动,引导企业将党建文化融入企业文化,实现党的组织与工作有机融合,当好党建引领“指导员”。目前,瑞庆时代、爱迪公司、爆品工坊等38家企业已组建独立党支部,共发展党员250名;玛西尔、理士电源等13家企业建立“党员创新工作室”并开展“揭榜挂帅”等科研攻关活动,吸引培育创新人才400余名、转化科技成果280余项;鼓励引导432家企业从“接受服务”向“主动奉献”转变,主动参与“百千万工程”等地方建设工作,累计捐资2133万元,构建起政企协同发展的良好新格局。比如,在“千企帮百村”行动中,全区首席服务官共发动402家企业捐资1429万元支持污水治理,与48个自然村建立常态长效合作关系,实现村企双向赋能、互利共赢。