习近平总书记深刻指出，青少年是祖国的未来、民族的希望，其健康成长事关千家万户幸福安宁和社会和谐稳定。江油现有未成年人10.8万人，基数大、风险防控面广，未保工作面临着风险识别难、跨部门协同不畅、干预处置滞后等治理难题。为更好护航未成年人健康成长，江油深入贯彻总体国家安全观，以“科技赋能+源头预防+常态长效”为导向，在全省率先创新搭建“太白未士”共管平台和校园防欺凌预测预警体系，创新打造全省首个司法型社会观护基地，推动未成年人风险化解由“分散处置、被动响应”向“系统治理、主动防控”深度转变，有力推动未保工作提质增效。2026年1-3月，全市涉未警情下降74%、刑事案件同比下降50%、行政案件下降18%，涉未包保专班运行响应率、法治副校长法治班主任配备率、严重不良行为未成年人矫治教育实现“三个100%”。

一、强化载体支撑，筑牢“一体联动”智慧未保治理根基。坚持从体系架构入手，构建“数据驱动、横向到边、纵向到底”未保智慧中枢，有效破解条块分割难题。一是搭建共管平台。创新建立“太白未士”共管平台，整合政法、社工、公安、教体、民政等10部门数据资源，全面梳理易受侵害、易实施侵害、休学请假重点学生、严重不良行为、初中毕业未升学就业、家庭监护能力不足等六类640名重点未成年人信息并纳入统一数据库，形成覆盖“风险监测、智能预警、帮扶干预、评估销号”全链条数字化闭环，实现数据一屏统览、风险一网感知。二是推进“三端”融合。着力打通数据壁垒，推动共管平台与“互联网、政务网、公安网”三端融合，确保线索发现与线下处置无缝衔接、高效响应。互联网端依托“i绵阳”APP搭建便捷的线索上报与强制报告渠道，提升基层协同处置效率。政务网端将初中毕业未升学未成年人网格化服务管理台账、严重不良行为未成年人网格化服务管理台账等“六本台账”纳入平台统一管理，按需组建包保专班开展精准帮扶干预，指令闭环流转。公安网端深度融合警情数据，赋能实时预警与快速处置。三是健全运行机制。配套出台《江油市 “太白未士” 共管平台工作机制》，细化36个成员单位和24个乡镇（街道）职能职责，构建权责清晰的责任闭环体系，做到责任到人、任务到岗。建立常态化督导考核体系，对信息漏录、瞒录、迟录以及帮扶措施落实不力、敷衍应付等情况，采取约谈、通报等方式等行为层层传导压力，推动未成年人保护与矫治措施执行到位、取得实效。

二、织密感知网络，构建“全域覆盖”风险识别预警体系。坚持预防为主，以科技手段延伸感知触角，变“被动接警”为“主动预警”，将风险化解在萌芽状态。一是打造“校内+校外”智能预警双通道。在江油职中等3所试点学校安装AI语音智能识别与视频行为分析系统，内置“救命”等25个防欺凌关键词，自动识别预警关键词和异常行为，30秒内推送警情并触发快速响应，运行以来试点学校未发生欺凌斗殴等事件。在校园周边、娱乐场所等154处重点区域增补智能感知设备，建立异常行为、夜间聚集等数据分析模型，实现对未成年人违规进入风险场所智能预警与及时干预，已完成近百家场所设备升级与联网管控，校外风险早期感知能力大幅提升，目前已闭环处置预警信息62次。二是拓展“线上+线下”线索发现主渠道。线上开通“96303热线+APP”双线举报平台，利用NFC、二维码等简化举报流程，信息直达公安接警大厅并触发声光报警，迅速捕捉未成年人可疑行为或不法侵害线索。线下建立侵害未成年人案件强制报告制度，压实宾馆、网吧、医疗机构等重点场所报告责任，第一时间收到异常情况和案件线索。创新开展“进圈入群”网络巡查，关注未成年人活跃社交群组，提前感知网络暴力、不良诱导等隐性风险，已成功完成30余名重点未成年人网络风险画像。三是建立“三色动态”分级评估模型。综合近三年涉未警情、案件数据，围绕行为、心理、矫正、监护、关爱5大维度，设立22个大项并细分为55条“行为标签指数”、63条“关爱成长指数”评估体系，平台对纳入管理未成年人进行自动赋分与动态调整，教体、政法、公安等责任部门根据工作情况进行加减评分，得分结果按照“红（高危）、黄（中危）、蓝（低危）”分级管理，为后续差异化精准干预提供科学依据。

三、实行精准干预，完善“多元共育”分类矫治支持生态。根据风险等级与个体需求，整合线上线下资源，构建“惩、教、治、育”相结合分级干预体系，形成保护合力。一是实施“专班+平台”精准干预。共管平台统筹相关部门、专家库力量与平台内置资源政策清单，根据“三色”风险画像，按照红色每周一次、黄色两周一次、蓝色每月一次，自动向由“校领导、班主任、校警、乡镇领导、社区民警、网格员”组成校内“六包一”或由“乡镇包保领导、村社书记、社区民警、网格员”组成校外“四包一”实体工作专班推送个性化帮扶指令，专班及时分析研判可能出现的突出问题和风险隐患，制定“一人一策”个性化帮扶干预方案，“一人一专班”精准帮扶干预，经干预121人风险等级下降，成功干预可能潜在违法案件20起。二是实行“分类+分层”专业矫治。针对未成年人不同性质的行为采取阶梯式矫治措施。有不良行为的，依托“法治副校长+校警”专业力量，强化校内训导与心理辅导，做好管理教育；有严重不良行为的，依法适用公安机关训诫、责令参加社会服务等矫治措施，符合条件依法送专门学校接受专门教育；对涉罪或无法送专门学校未成年人，依托社会观护基地进行10—15天规范化课程教育，助力未成年人思想纠治、行为纠偏。截至目前，18人严重不良行为未成年人全部送至专门学校，帮助8名涉罪未成年人回归社会。三是推动“家庭+学校+社会”协同共育。夯实家庭监护基础，建强家长学校总校1所、分校5所，开设“诗城有爱·家教有方”公益课堂，通过家长学校、公益课堂、全员家访提升家庭教育能力。强化学校阵地作用，配齐法治副校长与专职校警，常态化开展法治教育与心理筛查，构建“法律守护+心理疏导+安全保障”三位一体的校园防护网。激活社会系统支持，设立100万元未成年人保护专项资金，758名“爱心妈妈”“爱心爸爸”结对关爱1089名留守困境儿童，“春蕾计划”募资成效居全省第2。动员20余家企业提供实习岗位、技能培训，为青少年提供技能培训，形成助力未成年人正向发展的社会合力。