编者按：2024年12月18日，由中国经济体制改革研究会、中共辽宁省委全面深化改革委员会办公室指导，中国经济体制改革杂志社、中共沈阳市委、沈阳市人民政府联合主办的“深入贯彻落实党的二十届三中全会精神推进中国式现代化——中国改革(2024)年会暨进一步全面深化改革地方实践高层研讨会”在辽宁省沈阳市举行。本文为中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏的致辞。
 

尊敬的陈昌智副委员长，

尊敬的彭森会长、新伟书记，

尊敬的各位领导、各位专家、各位改革同仁和媒体朋友：

　　大家上午好!

　　岁至冬月，时隔一年，我们来到美丽的北方城市、国家历史文化名城沈阳相聚。各位领导、专家和各位改革同仁不辞辛苦劳顿、不惧天气寒冷，从全国各地莅临会议、是改革使命感的又一次体现，我谨代表会议主办单位中国经济体制改革杂志社，向各位领导、各位嘉宾、各位同仁致以诚挚的欢迎和衷心的感谢。同时，也向共同主办单位沈阳市委、沈阳市人民政府，以及为举办会议付出辛苦努力的沈阳市委改革办、沈阳市发改委和有关单位的领导、同志们表示特别的感谢。

　　2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国式现代化迈出新的坚实步伐。回顾5年前的这个时点，我们一起在长春，在主题教育的背景下，为“不忘改革初心、牢记改革使命”共情共鸣。去年的这个时间，我们在东南海滨城市厦门，站在改革开放45周年的历史节点，站在推进中国式现代化的新起点;今年，我们在东北沈阳，站在新中国成立75周年重要时间，面对承担党的二十届三中全会赋予的以进一步全面深化改革推进中国式现代化的历史重任。

　　党的二十届三中全会强调，全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。深化改革的重要性提升到了一个新的高度。对于改革战线来说，这是时代赋予的重要的历史机遇和使命。同时，如何用好改革关键一招，围绕实现中国式现代化目标，通过创新重塑体制机制，激发动力，释放活力，克服困难，挖掘潜能，促进高质量发展，也成为每一位改革实干家、改革促进派的历史责任。

　　习近平总书记在今年召开的中央深改委第六次会议上强调，充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，对科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实，对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求。对于作为改革促进派的改革研究宣传机构——中国经济体制改革杂志社来说，在促进改革进程的使命召唤下，就是要更加贴近进一步全面深化改革新的情况、新的实践，紧紧围绕习近平总书记要求的“坚定改革信心，更好凝心聚力推动改革行稳致远”“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素”，按照党的二十届三中全会要求的“完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围”，与改革实干家和地方改革部门凝结为更为紧密的“改革使命共同体”，发挥出优势和潜能，努力凝聚进一步全面深化改革共识和力量，促进营造有利于进一步全面深化改革的政治环境、舆论环境、社会环境，促进地方改革任务落实，促进地方改革创新，促进中国式现代化进程，这是我社举办这次会议的核心目标。

　　加强落实、取得实效，是二十届三中全会的重要要求。中央对落实的原则、落实的重点、落实的办法和措施都做了非常明确部署。改革的难度在增大，政治认识水平、思想理论水平、专业化水平要求越来越高，如何助力地方进一步创新落实，如何促进地方提高落实的水平和效果，是我社重点关注和研究的方面。许多地方有很好的实践创新经验，我们通过案例征集活动，通过改革年会，将其中好的典型案例挖掘出来，按照区域、层级、领域、推进方法等进行分类、梳理，通过《改革内参》《中国改革年鉴》《企业改革与发展》月刊、中国改革网等媒体平台进行宣传报道，对重点案例进行深入跟踪调研，形成课题研究报告。地方创新实践不仅给我们提供了丰富的研究素材，更开拓了我们的眼界和认识。通过年会，为地方改革部门搭建创新交流平台，助力改革的落实，这也是这次会议的一个重要目标。

　　从年度改革案例征集情况以及二十届三中全会以后我社开展的多次调研来看，地方进一步全面深化改革又发生了令人鼓舞、振奋的变化。地方改革的意识普遍增强，焕发出更强的责任感使命感，更加注重用钉钉子精神抓好改革落实;经济体制改革发挥出牵引作用，各个领域重大改革、标志性改革稳步推进;坚持和加强党对改革的领导水平不断提升，改革谋划水平不断提高，推进机制不断得以完善和强化;坚持系统观念，注重协同高效，注重用科学方法推进改革，注重改革正确的导向和取向，注重改革的实效。党的二十届三中全会以来，各地正在掀起贯彻落实三中全会的热潮，体现出高昂的改革热情，出现了一个显著不同，那就是在落实三中全会的部署过程中，十分注重将任务落实与本地实际结合起来，进行系统性全面谋划。

　　沈阳和东北地区是国家老工业基地，承担着国防、粮食、生态、能源、产业等五大国家安全重任。通过进一步全面深化改革，推进东北全面振兴和加快实现中国式现代化，是习近平总书记的重大关切和重大期待。党的二十届三中全会提出，“东北全面振兴取得新突破”。党的二十大以来，沈阳市深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话、指示批示精神，改革全面发力、多点突破、纵深推进，以优化营商环境为基础的全面深化改革取得重大进展、显著成效，推动全面振兴进入蓄势腾飞新时期，“稳”的基础更加扎实，“进”的动能更加充沛，“新”的特质更加鲜明，“严”的成效更加显现，全市经济社会发展呈现出向上向好的态势趋势气势。当前，沈阳正在加快建设国家中心城市，推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型，深入实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，当好辽宁打造新时代“六地”排头兵，推动新时代东北全面振兴，奋力谱写中国式现代化沈阳篇章。选择在沈阳召开改革年会，期望能够助力沈阳的进一步全面深化改革，期待能够为沈阳市、为辽宁省增添新动力，为东北全面振兴起到促进作用。

　　我社举办中国改革年会，开展案例征集活动，已经连续多年，呼应地方改革部门的需求和期待，促进地方改革经验尤其是基层创新经验的交流总结、复制推广，得到了领导和专家的普遍认可和肯定，得到了地方改革部门的广泛欢迎和支持。

　　2025年是“十四五”规划收官之年,“十五五”规划谋划之年，也是以进一步全面深化改革促进实现中国式现代化的关键时期。看到各地尤其是基层的创新越来越多，我们受到极大的鼓舞和激励。地方改革、尤其是基层改革是我们党群众路线的一部分，依靠群众是我们党不断取得胜利、成功的法宝之一，人民群众是改革实践和认识的主体，广泛进行各类试点，地方勇于创新，敢试、敢闯、敢为，发挥出人民群众的首创精神，发挥出广大干部群众创造历史的能动性，对于许多改革都具有重要破题意义。实践证明，越是解放思想、勇于探索、敢为人先这样的地方，越是能够不断取得改革的成果和成功。

　　新的一年，我们愿秉持初心，以更为务实、更加专业、更强使命感和态度，学习各个地方的探索创新精神，在改革理论探索、政策研究、推动地方落实和创新等方面作出新的努力，与地方改革同仁携起手来，凝聚起推进中国式现代化的广泛共识和坚强力量。

　　最后，真诚祝愿各位领导和嘉宾、各位改革同仁和朋友们，在以改革推进中国式现代化的新征程上不断收获更多进步，收获更多的幸福。