一、高位推动,主体责任不断压实。乐亭县委、政府主要领导高度重视、靠前指挥,坚持会商研判,现场协调解决难点问题。建立完善县政府负总责,相关部门协调联动、分工负责的责任体系。结合编制治理规划方案、年度计划,全面建立目标清单、任务清单、责任清单,明确了各部门任务书、路线图、时间表。落实“一把手”负责制,紧盯综合治理各项任务指标严格考核,坚持“节引调补蓄管”多措并举,有序推进农业节水、水源置换、全域治水清水润城等工程落地落实,严格控制地下水开采量,有力推动促进采补平衡,实现水质水位“双回升”。
二、标本兼治,水源置换有序实施。为从根本上解决沿海稻区长期依赖地下水灌溉问题,乐亭县不断完善地表水供水体系。自2018年以来,先后投资1.66亿元,实施了3项地下水超采综合治理农村灌溉水源置换工程,涉及乐亭南部沿海及唐山海港开发区31个村,灌溉面积达到8.7万余亩,项目累计清淤疏浚渠道114公里,清淤衬砌渠道52公里,新开渠16.7公里,维修重建闸涵、桥梁、泵站等主要建筑物307座,完成地下水压采任务4965万立方米。目前,项目区水源充沛、渠系畅通,支渠之间互通互连,形成了可蓄可排、可调可控的灌溉水网,实现了涵养水源、节水节电、增产增收的多重效果。
三、引蓄并重,蓄水工程从无到有。水源置换工程为调水蓄水创造了有利条件,自2021年以来,该县已累计引水超过1亿立方米。闸涵设施重建后,新河大捞鱼庄闸至尹郑刘闸、盐北渠大捞鱼庄东分干闸至盐北闸、大清河湾坨闸总蓄水量可达到335万立方米。同时,为解决水资源短缺、时空分布不均等问题,该县依托全域治水清水润城工程,于今年投资7400余万元完成17个蓄水坑塘改造,总蓄水量超过16.6万立方米;新建橡胶坝2座,总蓄水量52.5万立方米。目前,正在推进的“滦河—二滦河—小长河连通工程”及“滦河—二滦河—稻子沟—老米沟连通工程”,将有效涵养地下水,实现水资源的可持续充分利用,全面提高供水保障能力。
四、高标管水,关井行动有力落实。2020年,该县高质量完成了全县取水井清理排查及电子标识认证工作,并在全市率先完成2万余眼无证取水井整改。2021年以来,该县持续开展取水井关停和违法违规取水整治行动,制定实施《乐亭县农业灌溉取水井季节性管控制度(试行)》,2021年、2022年均超额完成关井任务,累计关停取水井1214眼,有效促进地下水位持续回升。与此同时,全面加强取水井监管,不断规范水资源管理秩序,严格落实总量控制和用水计划管理,加强计量监测及地下水位监测。目前,该县已实现取水许可全覆盖、城镇生活和工业取水井计量设施全覆盖、地下水位监测全覆盖。
五、以水定产,节水农业快速发展。2019年以来,该县累计投资2.16亿元,实施高标准农田建设项目6个,涉及102个村、16.46万亩耕地;2021、2022年投资2200万元,在全县实施滴灌、微喷、水肥一体化等高效节水灌溉项目4.75万亩,累计投资935万元实施小麦节水品种和配套技术推广项目13万亩,有效减缓了农业用水对地下水的依赖。同时,沿海各乡镇根据地理位置及水利工程分布,因地制宜、分类施策,积极引导农民群众调整农业种植结构。目前,除去全县7.35万亩稻田已全部实现地表水灌溉外,古河乡、马头营镇两个南部沿海乡镇已发展各类果菜及抗旱农作物5.6万亩。