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中国经济“千磨万击还坚劲”

发稿时间:2022-07-18 14:40:44
来源:中国经济时报

  据国家统计局初步核算,上半年我国国内生产总值562642亿元,按不变价格计算,同比增长2.5%,这一成绩实属来之不易。回顾这短短的六个月,我国经济跌宕起伏。1-2月份,我国经济平稳开局。3-4月份,国际国内连续发生了一系列重大的超预期事件,国际上俄乌冲突爆发,国内长三角地区疫情肆虐,对我国经济造成重大冲击,经济运行一度陷于低谷,情形之严重,甚至大于2020年疫情暴发和大流行之际。5-6月份,随着党中央、国务院果断采取稳住经济大盘的一揽子政策措施,全国上下同心协力,中国经济终于触底企稳,6月实现了回升,经济增长重回正增长轨道。

  回顾上半年,中国经济从一度滑出正常轨道,再到重新回到正增长轨道,可谓是“千磨万击还坚劲”。

  究其原因,主要得益于政府相机决策、灵活调整,处理好了多重复杂关系。一是抗疫与经济社会正常运行之间的关系,尽全力在“两难”与“多难”之中找到平衡点。二是国际与国内的关系,稳妥应对一系列重大国际事件,有效减缓了国际形势风云突变对我国的影响。三是现在与未来的关系,通过未雨绸缪、提前谋划好全年粮食生产和能源供应,有效抑制了国际通胀可能对我国产生的影响,为国内物价基本稳定创造了条件。

  展望下半年,我国经济总体上将处于弱复苏的通道,要实现年初制定的经济社会目标还面临不小的困难。

  从国际上看,百年未有之大变局加速深化,我国经济运行的外部环境极不稳定,俄乌冲突的后续影响可能在下半年进一步显现,欧美等国家正在经历40年以来未有之高通胀,美联储的激进加息将引发全球资本市场剧烈波动。从国内来看,上半年主要经济指标虽然有不同程度的恢复,但进展不一。比如,固定资产投资中的房地产投资不容乐观,下行过急过快。居民消费疲弱,尤其是受疫情影响的服务消费还远远没有恢复到正常状况。由于种种原因,企业和居民对未来的预期有所转弱,更是阻碍经济恢复的关键性因素。从政府方面看,前期抗疫以及疫情期间出台的大量扶持政策,对政府财力的耗费较大,下半年全国财政紧运行的态势有增无减。从社会面上看,房地产下行、部分村镇银行倒闭等可能带来一系列的震荡,要特别注意防止经济问题社会化、政治化可能带来的冲击。

  下半年,举世瞩目的党的二十大即将胜利召开,做好经济工作至关重要。我们要“咬定青山不放松”,以经济建设为中心,坚持发展是解决一切问题的关键,全力做好相关工作,力争完成全年经济工作目标。

  一是进一步平衡好抗疫与经济社会运行的关系,优化防疫政策,为经济运行、投资消费恢复创造相对宽松的条件。

  二是继续以“六稳”为主线,尤其要稳市场主体、稳就业、稳物价,保持经济总体平稳运行。

  三是加大宏观政策的支持力度,保持对经济恢复的持续支持。在财政政策方面,要继续将已经出台的减退税、缓社保及各类救助等政策执行下去,为企业纾困,为低收入群体解难,杜绝冲击社会道德底线的事件发生。要努力调动各类财政政策工具,为提前实施重大基础设施建设筹措好资金。要尽力做好基层“三保”工作,千方百计促进消费回升。在货币政策方面,要进一步用好价格型和数量型政策工具,保持社会流动性合理充裕,进一步加大普惠金融力度,推动利率稳中有降。

  要全力做好大风险处置防范工作,防止个别性、区域性事件放大成为系统性风险。要进一步做好“放管服”工作,依法行政,强化产权保护,做好做对激励机制,努力提升企业家信心,促进社会预期由弱转强。

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