与此同时,县域商业体系建设也进入高潮。商务部等17部门印发《关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》,从九方面提出31条举措,并由商务部牵头建立县域商业体系建设工作协调机制,加强县域商业体系建设。
商务部流通发展司负责人指出,我国有2.1万个镇,当前农民消费主要集中在镇。“十四五”时期,把县域作为农村商业的切入点,不仅包括传统意义上的农村:乡和村,还包括镇,适应当前农村流通、农村消费实际情况,强化县城中心地位,发挥镇的重要节点功能。该负责人表示,突出农民收入、农村消费双提升,是发展农村商业的根本出发点和落脚点。“农村流通连接生产与消费,乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%,具有巨大消费潜力。健全农村现代商业体系,既要在个体层面,提高农民收入,增强农民获得感、幸福感;也要在宏观层面,扩大农村消费,形成强大国内市场。”
多重利好下,我国乡村消费市场有望保持较高增速。中国(海南)改革发展研究院发布的《中国消费》绿皮书指出,近年来,农村社会消费品零售总额增速一直在11%左右。2020年疫情影响下,这一数据为同比下降3.2%,同期全国社零总额为下降3.9%。考虑到我国疫情得到较好控制,农村消费水平恢复较快,未来10年乡村社会消费品零售总额保持年均7%左右增速是有条件的。
中国(海南)改革发展研究院课题组预测,据估算,2030年乡村社会消费品零售总额将在2020年的基础上实现翻番,有望达到105724亿元。