一、主要做法

　　1.线上全联通。源兴村现有人口685户、2486人，其中在家人口929人，占37.4%;外出务工人口1557人，占62.6%，“空心化”比较严重。为了让在外的群众“离家不离村，离村不离群”，村组提出建立村民微信群实现“线上全联通”。一是由各村民小组组长负责，将本村组有微信的村民进行登记造册，逐一纳入村民微信群管理，原则上每户至少有1人进入微信群，尽可能让每一个有微信的村民全部进入。二是对不会用微信的孤寡老人，明确由居住在其附近的村民“结对子”代为反映诉求、传达信息。三是对源兴村籍在外的乡贤人士也逐一登记加入微信群。四是将联系源兴村的镇干部和驻村工作队员加入微信群。目前，源兴村共建立村民微信群2个，加入微信群的村民612人，源兴村籍乡贤27人，镇干部和驻村工作队员6人。

　　2.线下全联系。同大多数农村家庭一样，青壮年劳动力外出务工，留下的主要是妇女、儿童和老人，家里一旦有什么事，自己拿不定主意，在外的人又鞭长莫及。对此，源兴村按照“邻里守望、互帮互助”的原则，将村组干部、共产党员以及各级代表(市镇人大代表、党代表、村民代表)等善于做群众工作的人员整合起来，实行网格化管理，每人就近联系1-5户群众。将对接联系群众的镇村干部、共产党员、各级代表简称为“三员”,赋予集体决策、政策宣传、舆情引导、社情民意收集、结对帮扶、走访联系等职责职权，通过定期召开例会、走访联系帮扶、微信平台发声等方式，具体做好诉求收集、意见反馈以及协调解决问题等线上线下群众工作，确保村里的大事小情有人督促有人管理，充分发挥了中坚骨干力量的作用。

　　3.制度全保障。严格制度规范，制定建立村民微信群的实施细则、管理办法等一系列规章制度，采取一系列务实管用的工作举措来保障村民微信群发挥作用。一是将微信群纳入村规民约管理范畴，明确由专人进行管理，村民微信群主要用于政策宣传、村务公开、社情民意收集、通知公告等用途，不得发布有损本村形象、制造矛盾、引发纠纷、诋毁国家政策等信息，违者一次提醒，二次警告，三次则踢出本群，并公告全村，重新入群必须作出公开检讨并经审批通过。二是把定期收集反馈社情民意作为走访联系群众的硬杠杠，要求镇村组干部每天必须关注微信群动态，每人每月走访联系村民不少于10户、收集社情民意不少于1条;共产党员对所联系户每月电话访问、微信交流或入户走访不少于一次，每月收集社情民意不少于1条;各级代表每人每季必须对选区走访全覆盖，收集社情民意不少于1条，确保深入群众真走访、真联系、真办事。三是建立例会研究交办制度，镇村组干部每周召开例会对一周来村上的重点工作、村民反映的问题和“三员”上交的社情民意进行集中梳理、研究、交办;月例会结合每月主题党日，将当月村组干部、党员收集的社情民意进行研究和交办，对上月社情民意办理情况进行通报;建立“三员”季大会制度，明确每季的最后一个星期五召开全村“三员”大会，通报全村上季度工作，提请通过村级重大事务，研究交办处理重大社情民意。四是纳入年度绩效考核，把镇村组干部履行联系服务群众工作，纳入镇村组干部年度绩效考评内容。对于镇人大代表联系服务群众工作的，从人大代表履职考核细则中拿出10分进行专项考核，作为评先评优的依据。同时，把党员和党代表履行联系服务群众工作纳入党员积分管理，作为评定优秀和不合格党员的依据。

　　二、经验与启示

　　1.加强“村民微信群”管理，是化解当前农村“空心化”问题一个经济实用的办法。源兴村通过建立村民微信群，倡导“离家不离村，离村不离群”，最直接而显著的变化是让“空心化”的村子又实起来了，大家的心又聚起来了。过去，长期在外的人员很少关心村里的产业发展、公共事业，大家如同一盘散沙，缺乏凝聚力。加强村民微信群管理后，村民的集体意识更强了，相关政策和技术知识的学习更有效了，反映的问题解决效率更快了。特别是镇村干部在微信群通过一些群聊话题的引导，广大村民对乡村的发展和振兴也越来越关注了。一些经济能人和在外乡贤主动建言献策，积极引进投资者，推动了村支部农场以及莲虾养殖、肉牛养殖、优质稻、猕猴桃、楠竹等产业发展，也促进了农村环境治理、厕所革命、村组道路修缮等公共事业建设。这些变化，让大家对全面建成小康社会，实施乡村振兴战略的信心更足了。

　　2. 加强“村民微信群”管理，是做好新时代线上线下群众工作一个不可忽视的平台。习近平总书记强调:“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”当下，村民微信群已成为农村十分普及的网上聚合平台，如果不加强管理，这个网络阵地就有可能失守。源兴村把“线上全联通”与“线下全联系”融合起来，把定期收集反馈社情民意作为走访联系群众的硬杠杠，采取例会研究交办解决实际问题等做法，对群众反映的问题能马上解决的，立即调度交办;不能立即解决的，由驻村领导主持会商交办，由联系的镇村干部一道实地调查解决。真正做到老百姓有什么问题，随时可以反馈，及时可以得到解决，不能解决的也能及时做好解释工作，让群众真真切切在感觉到干部、共产党员和各级代表始终在群众中间，同时网络空间也得到了净化。

　　3. 加强“村民微信群”管理，是提升村级治理体系和治理能力现代化一条便捷有效的路子。源兴村现有党员99名，其中在家党员只有26人;有村组代表61名，其中在家23人; 30个村民小组中长期在外务工的小组长18名。由于外出骨干多，过去要召集齐一个村组会议、党员会议、村民代表会议比较困难。村务公开贴在公布栏里，也没什么人看。一些通知、政策、信息等要及时传达到每家每户非常困难。村民微信群的建立，让会议可以采用线上视频群聊方式进行;村务公开的事项放到群里，随时随地都可以查看;政策信息、通知都能第一时间通过微信群传达。今年新冠肺炎疫情，村民微信群成了群众联防联控的“好帮手”，镇村干部第一时间在群内传达市县防控指挥部发布的权威信息、防控知识，谁家有人从湖北等重点地区来了，村民自觉在群内报告，为镇村防疫工作提供了极大方便。为减少与居家留观人员接触，村医黎金慧每天视频督促有条件的村民自主测两次体温，联系的镇村干部也能及时了解动态。这一做法在防疫工作中作为典型经验在资兴推广。

　　4. 加强“村民微信群”管理，是增强基层组织战斗力发挥基层骨干作用一项务实管用的举措。群众工作难做，还难在村干部单打独斗，难在拥护的力量没有合力。源兴村把村组干部、共产党员、各级代表、乡贤等一批中坚力量和善做群众工作、会做群众工作的能人充分调动起来，成为了村级工作的后备力量和坚强后盾。比如充分发挥镇村干部、源兴村籍乡贤和经济能人在解决发展问题上的带头作用和影响力，实实在在促进了源兴村的发展和美丽乡村建设，成为了群众信赖的人。比如发挥共产党员的先锋模范作用，引领和带动村民做遵纪守法的模范，做支持村级事业的模范，做发展致富的模范，做乡风文明的模范。还比如让各级代表“亮证”，把工作照片、工作承诺、联系方式制作成精美标识牌悬挂其家门口，既让代表有荣誉感，又方便群众联系和监督。源兴村的实践探索，发挥了基层党组织的核心引领作用，团结了各方面的骨干力量，增强了基层组织的战斗力。