有助于推动创新社会治理系统化
中国特色社会主义进入新时代,对社会治理能力现代化的要求和考验也不断增多。当前社会治理所面临的问题呈现出多源头、层次性的特点,如何运用现代科技手段,有效利用和统合各方资源,增强社会治理系统化,至关重要。
有利于应对社会治理主体多元化。新时代中国社会治理,是在中国共产党领导下以政府为主导的多元治理模式,强调社会协同、公众参与,充分发挥社会组织和个人的能力,形成共建共治共享的社会治理新格局。多元主体共同参与,有利于治理决策的民主化,治理手段的多样化,但也由此会产生信息不匹配,沟通不及时等现实问题,从而降低治理效率。将互联网技术注入社会治理之中,有利于各主体之间的协调互动,打破信息壁垒和沟通障碍,提升治理手段的技术性与创新性,能够在短时间内完成信息分析、问题整合与决策,是实现治理现代化的重要保障。
有利于应对社会信息碎片化。互联网的快速发展与信息量的爆炸性增加,使社会信息呈现出碎片化特点,且网络传播速度快,信息真假难辨,这些都给网络舆情管控和社会治理工作增加了难度。针对我国当前信息的碎片化、条块化、人力和运行成本高、快速反应能力不足等问题给社会治理创新提出的新要求。推动社会治理创新,正是在网络化和网络平台基础上,运用大数据、云计算等技术优势,在有限的时间内将碎片化的信息进行数据分析和整合,去伪存真,提高信息资源利用率,更好地服务不同社会群体,更有效地管理好国家和社会的公共事务。如有些社区合力打造的党群搭建微平台、认领微心愿、开展微行动、做好微实事、汇聚微星光,通过大数据分析和汇聚民声民情,将碎片化的社区资源整合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提升社区治理工作的针对性、有效性,受到群众的广泛认可。
有助于推动创新社会治理能力高效化
信息科技时代带来的不仅是生活方式的改变,更是思维模式、社会发展模式的深刻变迁。快节奏、高速化、高质量的社会生活标准,对社会治理能力现代化和高效化也提出了更高的要求,这也是中国社会治理未来发展的必然方向。
未来社会治理新常态的必由之路。十九届四中全会公报指出,到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。全面实现国家治理体系和治理能力现代化,在社会治理层面,就是以创新驱动引领未来社会治理新常态。未来社会治理,将会逐步打破“事后应对”的治理模式,利用信息化高科技手段,变被动为主动,增强社会治理的事先预警能力和风险排除能力,完善应对机制,体现社会治理能力的前瞻性功能。通过社会治理“用数据说话”的新模式,完善监督机制,提升服务水平,从而增强政府在治理过程中的公信力和领导力。比如,近年来在一些地区推进的“红色网格”管理化模式,按照“连点成线,连格成网”的基本框架思路,在发挥基层党组织和党员的模范引领作用的前提下,将当地居民和信息按照地域特征进行整合和动态分析,保证实时监控,限时解决问题,化解矛盾风险。这些都体现出未来社会治理信息化、精细化、动态化的发展趋势。
构建智慧城市的必然之路。习近平总书记指出,要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策实施。构建智慧城市,构建社会治理“智治”模式,就要实现信息数据的开放共享,将物联网、云技术、区块链等技术融入社会治理之中,实现跨学科、跨领域的技术革新,服务于新时代社会治理。一些地区为落实中央综合治理办公室关于“雪亮工程”建设的要求,他们在实践过程中由党员户带头,在主次干道安装监控设施,做到交通事故、安全问题随时看得到,治安管理全领域覆盖,构建智慧城市,实实在在打造共建共治共享的社会治理格局。
当然,在打造智慧城市的过程中,也要注意网络数据的安全性问题。网络数据的整体性和关联性等特点,在有利于社会治理的同时,也产生了个人信息泄露、政府企业信息出现安全隐患等现实问题。针对这些安全隐患,一是从技术层面加大对信息的管理和保护力度;二是完善法律法规,加大对不法分子的打击力度,维护良好的网络治理空间。
有助于打造社会治理的“中国之治”
立足当下,社会主义中国正在实现由“大国”向“强国”的历史性转变;展望未来,在中国共产党的领导下,中国社会治理也将朝着更加专业化、智能化、系统化的方向迈进,并为其他国家的社会治理提供经验和借鉴,打造社会治理的“中国之治”。
有助于推进中国特色社会主义社会治理之路。治理的概念来自于西方。近年来,治理理论的发展也走上了中国“本土化”的历程。相比之下,中国特色社会主义治理模式除了至上而下的改革和创新之外,更引入了科技支撑的理念,将制度的改革与技术的创新相结合,由单纯的至上而下的治理模式变为上下联动,相互补充。将科技创新注入社会治理,其优势就在于打破了静态的社会治理模式和治理改革思路,更注重人民群众对社会治理的参与性和获得感幸福感安全感,这也是“中国之治”的亮点之一。
有助于夯实社会治理现代化的基石。新中国成立70年来,社会治理的发展与祖国的变化密不可分,从某种意义上说,社会治理的发展也是一部中国社会变迁史。在当代中国,社会治理的价值和意义就在于一方面要应对社会主要矛盾的变化,维护社会正常秩序与和谐稳定;另一方面,还要在复杂多变中抓住机遇,充分激发社会活力、促进社会多元发展。习近平总书记指出,要正确处理维稳与维权的关系、活力与秩序的关系,在保证社会稳定秩序的前提下如何激发社会活力,则是当代中国社会治理创新的关键。以科技支撑助力社会治理,就是要以信息化、智能化、现代化技术为依托,全面调动各方积极因素共同参与社会治理,使社会治理“活起来”“动起来”,实现共建共治共享的社会治理新格局。
因此,运用现代化科技手段,支撑与平衡主客体之间活力与秩序的健康发展,大力推进智慧城市、“互联网+”等,深化区块链技术应用,用“小程序”“小服务”解决“大事情”,推动“马上办”“一次办”“网上办”等,实现服务全程全时、管理高效有序、数据开放共享,以社会治理现代化夯实“中国之治”的基石。