发展改革委副主任宁吉喆表示,目前世界经济复苏乏力,外部不确定性因素也在增加,我国国内所面临的经济下行压力加大,为确保“六稳”。下一步主要将从扩大有效投资、促进消费提质扩容、补齐城乡区域发展短板、推进产业升级等方面促进形成国内强大市场。
在扩大有效投资方面,宁吉喆表示,这是当前推进“六稳”工作、保持经济平稳运行的重要举措。他还提出将从以下五方面推进:
1、要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板、调结构、扩内需。
2、要提前下达明年的专项债券部分新增额度,重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目,确保早日见效。
3、要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例,更好地支持有效投资。
4、要多措并举激发民间投资的活力,发挥民间投资占总投资60%以上的作用。
5、要加快项目建设的步伐和进度、加强项目储备工作,形成开工一批、建设一批、储备一批,三个“轮子”一起转,合理扩大有效投资。
另外,数据显示,今年上半年对经济增长动力源泉的分析,三大需求共同拉动经济增长,投资需求、消费需求和外需中,消费是第一大动力,消费对于今年上半年中国经济保持在合理区间发挥了60%左右的拉动作用,比投资高出40多个百分点,所以消费至关重要。在促进消费提质扩容方面,则从以下五方面重点推进:
1、要促进消费更新升级,积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。
2、要破除汽车消费的限制,目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定,西安、昆明、贵阳等城市也正在考虑,后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。
3、要鼓励绿色消费,支持居民购买节能家电。
4、要支持服务消费,出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施,进一步激发服务消费的潜力。
5、增加居民收入,今年上半年居民收入与经济增长保持基本同步,居民收入实际增长6.5%,GDP实际增长6.3%,居民消费的增长率快于经济增长率;同时还要引导居民的合理消费,形成一些消费热点,同时要改善居民消费的环境,还要采取鼓励和促进居民消费的政策措施。