2015年3月,唐山市丰南区被教育部认定为首批“国家特殊教育改革实验区”(2015年3月-2016年12月),重点开展随班就读和送教上门实验,只要符合条件的特殊儿童,就可以去普通学校上学。4年来,丰南区随班就读学校从最初的2所增加到17所,义务教育阶段残疾儿童入学率从2015年的30%增加到84.3%,16个乡镇(街道)、122名残疾儿童融入普通孩子中间,快乐地一同上课、游戏。
“我们想让特殊孩子在融合教育的环境下,变得更加自信,为他们逐渐融入社会、将来更好地生活提供更多的可能性。”丰南区教育局长董国才说。
政府出资 真金白银倾注特殊教育
教育是最大的民生,特殊教育更是推进教育公平,体现社会文明、进步、和谐的重要标志。2015年底,丰南区将“建设国家特殊教育改革实验区”列入2016年政府工作报告,出台了《丰南区人民政府关于加强随班就读工作的实施意见》,并坚持“特殊教育需求出现在哪里,硬件投入和资金就跟到哪里”的原则,为随班就读工作提供坚实的组织和制度保障,将特殊教育学校生均公用经费提高到小学6000元、初中8000元;累计安排学生生活补助费40万元,特殊学习用品补助8万元,建立覆盖全区各学段的家庭经济困难学生的资助体系,确保残疾儿童不因病致贫、因贫失学。办好特殊教育,让每个孩子在同一片蓝天下享受同等教育!
同时,丰南区严格落实特教专业教师工资比普通教师上浮25%的规定,特殊教育教师比普通教师月工资高出近千元。并先后投入1000万元,为17所随班就读学校配备专业化的特殊教育资源教室,易址改建高标准的区特殊教育学校,促进特殊教育随班就读工作的深入开展。
试点先行 特殊教育体系初步形成
按照“试点先行”思路,2015年底,丰南区将银丰学校等5所学校作为示范点,率先开展随班就读工作。为推进试验区建设,丰南区依托特教学校增设“丰南区特殊教育随班就读指导中心”,负责全区随班就读学校的教师培训、教学指导、资源服务、家长咨询等工作。每个星期五上午,特教学校的专业教师都去随班就读学校提供专业技术指导,风雨无误。有了龙头学校的硬件资源和师资的支持,随班就读学校遇到的问题也能迎刃而解。“定期到随班就读学校送课指导,一定程度上起到对普校资源教师教育、教学的引领作用。”丰南区特殊教育学校校长曾秀云介绍。
实验区启动以来,随班就读学校除给特殊儿童们配备1名专职资源教师外,还为每名特殊儿童建立《随班就读学生成长档案》、安排助学伙伴、实施分层教学。为激励每个随班就读学生的信心,丰南区还设立“十星级”学生评价机制,每年评选区级随班就读十星少年40名。“我们有责任、有义务,为这些特殊儿童提供接受公平教育的机会。”丰南区教育局副局长毕会军如是说。
2015年,丰南区建起第一批资源教室。按照每个投入15万元的标准,资源教室配备康复器材和各种绘本,环境温馨。每周至少开展两次有针对性的康复训练。同时,80%的随班就读学校都开发手工训练校本教材。此外,各校每学期利用一周的时间,带孩子们到残联就业孵化基地,进行插花、剪纸、串珠、十字绣等手工制作训练。目前,已有6名适龄学生与服装加工厂、宾馆等单位签订了用工合同。
据丰南相关部门统计,全区还有80多个重度残疾的孩子,他们中大部分是脑瘫儿,生活不能自理。针对这种情况,丰南区推出送教上门服务。80多个孩子根据自然村辐射小学,由特教学校制定总的教学计划,再结合中心小学共同送教,每周一次。
经过4年的探索实践,丰南区特殊教育工作已初步形成“以特教学校为龙头、以随班就读为主体、以资源教室为支撑、以送教上门为补充”的特殊教育体系。让每一个适龄儿童都能受到全方位、开放式的良好教育,已成为丰南教育工作引为自豪的成功实践。
师资建设 为随班就读提供根本保障
随班就读的推广,专业师资是关键。丰南区坚持引进、培训、交流相结合的方式,把好随班就读学校师资建设的“罗盘”,形成教学相长、以教促学的良性态势。
为保障特教专业师资数量充足,丰南区建立特教师资引进长效机制。几年来,共引进特教专业师资15名,充实到区特殊教育学校和随班就读学校。同时,为解决随班就读学校资源教师不足的问题,丰南区从一线教师中挖掘热爱特教事业、关爱学生的年轻教师,通过专业培训进入特教师资行列。目前,已培养12名特殊教育专业教师,担任随班就读学校资源教师。
为加强特教师资专业培训,丰南区与唐山师范学院建立长期合作关系,由该校特教系组织专家教授定期到我区指导特殊教育随班就读工作。坚持“走出去、请进来”的原则,聘请特教专家,针对随班就读学校的资源教师,每学期开展一次为期一周的培训,同时赴全国各地参观学习,提升随班就读教师的理论素养和专业能力。
为提高教师心理健康教育水平,丰南区投入330余万元,开展教师心理咨询师考级培训活动。目前,已有1200多名班主任取得国家二、三级心理咨询师资格证。同时,累计投入800万元为各校建成高标准的心理咨询室,并成立丰南区积极心理健康教育研究学会,真正使心理健康教育走进学生心田,特别是对随班就读学生的心理疏导起到积极的推动作用。
今日之新是昨日奋斗的结果,明日之新要看今日作为的虚实。我们相信,在丰南区委、区政府的全力支持下,在全区一线教师的务实重干下,丰南区特殊教育工作定将根深叶茂,硕果累累。