社区养老和家政服务业被喻为经济发展的“新动能”。以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、家政等服务业,是改善民生、应对人口老龄化、支撑实施全面二孩政策的重要举措,有利于较大力度增加就业、扩大服务消费促内需、推动社会合理分工和经济转型升级。
会议从四个方面确定了促进社区养老服务业发展的措施,其中之一是放宽准入,引导社会力量广泛参与社区养老服务。依托“互联网+”提供“点菜式”就近便捷养老服务,支持连锁化、综合化、品牌化运营。
业内人士表示,以“互联网+”和连锁经营为代表的新经营模式近年来不断涌现,养老看护等服务业持续发展,并随着中国老龄化的发展和全面二孩政策的实施,还将保持快速增长的态势。
会议在已出台的促进家政服务业扩容提质政策基础上,确定了一些新措施,其中鼓励本科和职业院校开设家政服务专业、大规模培训家政服务人员包括灵活就业服务人员、对招用就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的,给予社保补贴等方面的措施,无疑对促进我国职业教育发展、带动脱贫和促进就业方面能够产生积极影响。
中国劳动和社会保障科学研究院发布的相关报告研究显示,近年来我国家政服务业产业规模持续扩大,连续保持20%以上的年增长率。家政服务领域不断拓展,专业化程度越来越高,分工越来越细,越来越多的家庭具备了购买社会化家政服务的条件,家政服务业已经并正在迅速释放出巨大需求,是当前及今后一段时期内我国经济和就业的新增长点。
此外,会议还决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。同时,研究完善增值税加计抵减政策,进一步支持生活服务业发展。扩大员工制家政企业免征增值税范围。