【推荐词】：针对农村劳动力不足，农田水利建设组织难、投入难、管理难等问题，淮安市洪泽区结合全国小型水利工程管理体制改革示范县创建和全国第二批农村改革试验区建设，创新整合农村小型水利工程管护、农村环卫保洁、农村交通设施管护、农村公共绿化设施管护和农村公共场所管护的资金安排、人员统筹等事项，成功探索出“五位一体”管理和运行模式，其典型示范效应在全省乃至全国范围引起了极大关注，成为农村小型水利工程管理体制改革的典范。
