新动能从科技角度来讲，就是在生产函数里面加入新要素，从科技角度来看，是这个新要素从哪里来。
世界上目前真正争论的焦点人物有两个：一个是世界经济论坛施瓦布，一个是Rufkin。Rufkin认为现在不是什么新的工业革命，是第三次工业革命信息化数据，叫做数字革命潜能延长，继续进行信息化的革命。现在说已经达到数字革命的边界太早了，远远没有到。施瓦布不同意，他认为有三个原因可以说不是数字革命的延长，而是新革命的到来。一个是变革的速度、一个是影响的范围、一个是系统的影响。因此是全新的革命。特别是互联网、大数据、人工智能、云计算、区块链，每年都有新特点，这是以前二三十年看不到的。
从技术革命角度分析，我比较赞同Rufkin，一次技术革命包含两次革命。现在我们处在第五次数字革命的中期。信息的革命，从1990年前后开始算到2040年约50年，我们处在转折期。2018年金融危机是转折期的下半期了。现在形势，目前的特点，包括世界上经济发展的一些特点正表现出这样一种情况。目前我们刚刚进入下半期。上半期是导入期扩张繁荣期，下半期是展开期，收缩转型期，这个也是它的规律。
从新动能角度来讲，上半期动能是ICT自身产业带来的乐观需求。导致产业扩张、市场扩张、需求扩张、信用扩张。因为人们乐观，导致传统产业也扩张，经济最后总会崩溃的。崩溃以后，一定经过收缩转型，这时候动能用信息技术成熟以后，用成熟信息技术改造产业形态，这时候新动能和旧动能不一样。
新动能，我们从创新角度来讲，叫做融合创新。跟上半期完全靠ICT自身方面创造不一样的。靠ICT和其他产业领域的，比如说汽车、生物，其他领域的杂交创新，是融合的。
这时候ICT还是主导核心，门槛相对降低，但是人工智能、互联网+、人工智能+、数字经济、智能经济、共享经济，这都表现出融合的结果。互联网+你不能说是信息技术，一旦+以后不是纯粹的信息技术，不是纯粹的互联网汽车技术，它是杂交的，自动驾驶也是一样。我们看到很多人工智能、智能化是杂交的，产业边界被模糊，这是信息技术产业、零售产业，不能用这个分析。形态各异也不可以预测。
在结构调整期，市场收缩转型不扩张了，这时市场一定是互相残杀的，你争我夺的，现有市场主体之间只能互相撕杀争夺。已经存在的产业拥抱ICT的改造，迎来了更好的时代。如果你抵制按照过去三四十年代那么做，你就会灭亡。一个是产业是这样，一个经济体是这样，一个国家也是这样。
这时候全球治理转型，蛋糕在减小，市场之间互相争夺，这时候体现了各个国家在全球治理转型上不适应ICT的改造，对你以前传统方式全部要进行改变，没有人愿意进行改变，大家都抵抗这些东西。逆全球化，包括民族主义、保护主义、民粹主义。改革新方向强调互联互通，合作、包容发展。
国家治理转型同样迎来挑战，治理系统面临被改造，就是要学会顺应ICT技术对整个治理方式的改造。一般情况下并不是某一个区块，整个社会，一般从老百姓到产业到政府管理上，都是沿着惯性思维，沿着传统经验成功，不愿意在突然改变的时代，改变自己，不知道怎么做，感觉失去了确定性，失去了确定性以后就抵制，还是坚持以前自己知道的东西，主导变革，害怕新思想。坚持固有成功经验，而且把这个当成新时期一个万能的做法，往往会失败。
老百姓也不愿意变革，怕失去工作，他的技能是过去培养出来的，新的杂交的产业需要的技能不一样，他们要重新适应，就会全盘抵制。
国家治理必须要改革，供给侧结构性改革适应了这个需求，必须要改革。主动学习适应改革。最主要是开放空间，开放新的法制试错空间，让新的东西导出来。政府面对杂交式的产业，根本不知道该发展什么，这时候政府就只要让要市场去发展产业就可以了。政府少做少管，把权利下放给市场，创新要体现包容、绿色、开放、负责任。
这时候像中国这样的发展中国家，也面临着非常重要的五十年一遇的赶超机会。加快生产函数的变革，建立整个现代化经济体系，这是一个机遇。因为，这种用成熟的ICT对一二三产业进行全面改造，不依赖以前的技术积累，与世界的产业发展同步。未来对所有产业都是不清楚的，我们与西方国家在同一个起跑线上。以前我们知道沿着什么方向走，怎么去攻关。但现在却不清楚了，不知道怎么发展。当然传统落后的该做还要做，它们也是动能。比如人工智能、自动驾驶这些主导未来竞争最前沿的这些产业，是不是该搞。处在同一起跑线上意味着谁的改革更快，谁就能让新动能增长越快，这是新的增长路径。我们汽车做不过德国，没有关系，我们在互联网汽车、自动驾驶汽车、新能源汽车这块与世界是同步的。我们在传统技术上追赶，新的方面要勇于抢到前面去。但上述新旧动能的转换是有条件的，如果你现在不是在一个世界工厂里的话，一般很难在这一波革命中占据鳌头。日本也是面临着下半期大规模生产机会的。中国是目前世界上后发展国家里面抓住这个机会最有条件的国家。但是是否具备企业家、工匠精神?目前为止还没有一个国家，兼备工匠和企业家精神。有的国家要么只有企业家精神，要么只有工匠精神。我们希望两者都要有。这是党的十九大报告提出来的。
美国在数字经济领域遥遥领先，我们在工业后半期，恰恰赶上了数字化的转型期，这个中间阶段是有机会大步跨过去的，但并不是每个国家到这里都有机会跳过去。我们一定要坚持改革开放，而且比以前力度大得多才可以。
我们现在有很好的状态，像欧洲一个智库去年给欧盟委员会写一个报告，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，赶超中美。法国总理马克隆说，要建设一个能与中国匹敌的欧洲，讲的都是融合创新这块。包括美国商业资讯从这个角度评估全世界创新最热的点，像北京中关村排在最前面。
我们过去30年正好赶上了上半期，我们扩张了一个巨大的产业规模。我们面临的挑战也是最大的，全世界没有任何一个国家有这么一个体系，难度这么大，不管是去产能、去杠杆、补短板也好，这个体量都是巨大的，将来对世界的影响也是非常大的。美正是看到了这点，如果中国改造成功了，就会遭到美国的扼杀。
2020年到2030年是一个短周期，主要目标是融合创新加上四化同步，我们工业从2.0步入到了3.0、4.0时代。
只有供给侧结构性改革才能推动发展。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，这属于真正的动能。
党的十九大提出加快建设创新型国家，从科技自身来讲还是练就内功，提高创新能力，强化技术研究、前瞻性应用研究，为科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。要以企业为中心，深度融合下去，同时打造一批战略新兴产业。
