谋划改革新蓝图。站位决定视野，思路决定出路。新目标就是任务书、动员令，也为改革指明了新方向。紧紧围绕以党的建设高质量推动经济发展高质量、由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿的宏伟目标，用更广阔的视野，站位全局谋划改革新蓝图。在今年年初确定的重点改革任务基础上，根据中央、省委改革最新部署，对照省委书记王国生和省长陈润儿调研濮阳时的讲话精神，借鉴外地先进改革经验，结合濮阳发展实际，把重点放在推进经济结构战略性调整上，放在增强经济社会发展创新力上，放在打好打赢三大攻坚战上，放在切实解决民生突出问题上，再谋划一批更富前瞻性、创新性和可行性的改革事项，确保上连天线、下接地气，对准发展所需、群众所盼，形成与高质量发展相一致的精准坐标。

　　创造改革新经验。知常明变者赢，守正出新者进。对照省委、市委全会精神和新发展目标，奋力打造改革新亮点。在农村集体产权制度改革方面，抢抓濮阳市被列为全国农村集体产权制度改革试点市的重大机遇，深化农村集体资产清产核资，推进经营性资产股份合作制改革，再接再厉、加速推进，继续保持领先，争做改革领头羊。在深化“放管服”改革、医药卫生体制改革、党的建设制度改革等方面，瞄准京津冀鲁等周边及沿海发达地区，对接对标、及时跟进、融合创新，将外埠改革经验化为濮阳改革行动，争做改革先行区。在营商环境建设、“一网通办”前提下“最多跑一次”改革、南乐县相对集中行政许可权试点改革及文化体育改革等方面，大胆探索、倾力而为，争做改革试验田。

　　攻克改革硬骨头。钢牙啃硬骨，重拳破沉疴。全面深化改革进入新阶段，剩下的都是难啃的硬骨头。打好打赢三大攻坚战、优化营商环境、推进机构改革、实现高质量发展，是当前濮阳市改革的重点和难点。通过深化财税和投融资体制改革，为防范化解地方债务风险和金融风险织密安全网;统筹推进金融、税费等农村综合改革，为打赢脱贫攻坚战提供动力支持;积极推进生态文明体制改革落地见效，为打赢污染防治攻坚战创造条件。推动高质量发展，就是要持续实施质量变革、效率变革、动力变革。通过供给侧结构性改革，优化产业布局，引导化工产业“西减东加”，推进降本减负、减税降费，支持民营经济健康发展;聚焦当前营商环境中的突出问题，研究制定政策措施和评价体系，倾力打造招商引资强磁场;加快国企改革，完成市属国企“僵尸企业”清理退出，全面实现驻濮央企“四供一业”交接落地;深化科技体制改革，对接郑洛新国家自主创新示范区，启动高层次人才集聚和培育工程;推进机构改革，按照中央、省委确定的时间节点稳步推进，促进党政机构更加优化协同高效。

　　健全改革新机制。改革关键在落实，落实重心在机制。健全“一把手抓一把手”制度，形成亲力亲为抓改革的长效机制，层层传导压力，压紧压实责任。强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，重用改革促进者，宽待改革失误者，问责改革不力者。建立“+改革”机制，把改革融入发展稳定各项工作，用改革理思路、解难题。建立大调研机制，倾听基层声音，征求各界建议，把调研贯穿于改革全过程，使改革方案有底气、接地气。建立改革专家智库，在破解改革难题、谋划改革事项、落实改革举措方面提供建议、咨询、评估等智力支持。建立改革监督员制度，对重点改革任务全流程、全过程跟踪监督，检验改革成效，形成正向压力。强化改革联动机制，“一网通办”、“四医联动”、教育体制改革等实行上下一致、同频共振。丰富宣传载体，以庆祝改革开放40周年为契机，开展“出彩改革人”公开评议活动，宣传干部群众中涌现的改革典型，把全市党员干部士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着改革新蓝图奋勇向前。

　　(来源：濮阳市委改革办 编辑：中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)