一是围绕问题导向，确定扶贫协作重点。针对榆林“跨地区医疗机构援助的医务人员驻点或巡诊服务时间短、所派医务人员不能全部覆盖医疗卫生专业门类、优质医疗资源向深度贫困地区倾斜不够和健康扶贫成本较高”等问题，扬州市对口帮扶工作组提出将“互联网+” 作为精准健康扶贫的发力点，通过信息化手段，搭建医疗机构之间协作、医生与医生之间协同、医患之间互动的新信息平台，在基层医疗机构免费向贫困人口、签约居民提供手机在线问诊、咨询服务，进一步提升优质医疗资源的可及性和经济性，提高基层医疗机构的服务能力和医疗水平，为居民提供更有序、更便捷、更高效的“互联网+”新业态下的医疗健康服务。

　　二是当好桥梁纽带，推进健康扶贫合作。2017年8月，扬州市对口帮扶工作组邀请榆林市卫计系统考察团，来扬州实地考察朗森特科技有限公司开发的智慧医疗系统“爱加问诊平台”以及平台在医疗机构的应用情况，促成榆林市和扬州朗森特公司双方开展全面合作：以分级诊疗、居民健康服务等为重点，以榆林市一院、二院、中医院、妇幼保健院为牵头单位，建设覆盖全市所有县区、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室(站)等基层医疗机构的信息化医疗服务平台、扶贫流动专家医疗队线上服务平台，建设专家数据库，构建起全面协作的市县乡村医联体分级诊疗一体化平台。

　　三是精心组织实施，推进试点项目建设。在榆林市大力推进区域医疗卫生信息平台的基础上， 2017年9月朗森特科技有限公司启动了总投资300万元(其中苏陕扶贫协作资金100万元)的健康扶贫项目试点建设，将公司开发的智慧医疗“爱加问诊平台”(集远程问诊、数据接口与归档、多人视频、miniPACS 工作站等多种功能)与榆林区域医疗卫生信息平台对接，实现数据共享，并发挥技术优势，细化落实分级诊疗、远程会诊、健康教育、公共卫生家庭医生签约等工作，助推榆林智慧医疗和信息化建设。

　　四是整合信息资源，开展健康扶贫服务。以“爱加健康平台”为牵引，启动建设的“互联网+普惠医疗”平台，进一步整合了两地现有医疗卫生信息化资源，对内把榆林市、县、乡镇、村四级4922家医疗卫生机构全部连接，对外与扬州市85家医疗卫生机构互联互通，建设覆盖榆林市范围内所有医疗机构的移动超级医疗体，实现扬州市全部医院、全部科室、全体医疗卫生技术人员全天候地对榆林贫困地区开展“健康扶贫”服务。同时，将全国高端医疗资源与平台对接，搭建链接医生的桥梁，建成专家移动工作室平台，实现数据实时传输，开展形式多样的医患、医医互动，实施高效、便捷、精准的远程诊疗。截至目前，已完成榆林市榆阳区、绥德县、子洲县辖区内6家市级医疗机构、11家县级医院、66家乡镇卫生院和街道卫生服务中心、369家村级卫生室、955台电脑终端的系统安装调试，开展人员培训30场次，1200多名医生加入智慧医疗服务系统，成功实现跨地区协同问诊470多单次，院内会诊377多单次，患者管理8500多人次。

　　通过“互联网+普惠医疗”快速建成的覆盖榆林全市的“医疗卫生服务网”，有效下沉了优质医疗资源，实现了分级诊疗信息化管理;解决了传统健康扶贫模式的时限性和成本制约问题，缓解了基层老百姓看病难题，降低了贫困地区患者非医疗性支出;有效解决了榆林市贫困地区基层卫生医疗人员业务素质持续提升的问题，真正惠及榆林市贫困地区广大群众、基层医疗卫生机构和卫生人员，实现健康扶贫全覆盖。

　　(来源：扬州市委改革办、发改委 编辑：中国经济体制改革杂志社通联部 卢志文 文武)