从流动摊贩管理到户外广告审批，从拆除违章建筑到清理占道经营，提到城市管理工作，用“管家”形容再恰当不过。然而，随着城市日益扩大，产城逐渐融合，这个“管家”开始有些力不从心。为了跟上城市发展的脚步，今年初，我市开始运筹城管体制改革工作。经过大半年的精雕细琢，12月14日，我市召开城管体制改革大会，城市“大管家”开始上线运行，标志着改革正式落地。

　　城管职权延伸

　　大城管"的"大"字也体现在城市管理职权的延伸上。过去，市城管承担着市容管理、环境卫生和综合执法三大块职能。如今则需要管理七大类事情，除了原有三类，还多了市政维护、园林绿化、公用事业以及对县(市、区)城管部门的监督考核四大类。

　　同时，住建、食药监、环保、工商等部门的城市管理方面的执法权也统一划到市城管。

　　12319——城管服务热线

　　12319是市城管今年初开通的服务热线，专门接听有关城市管理方面的群众投诉。从12月14日至21日，共接到43起投诉电话，其中14起占道经营、渣土车泼洒等是原来职责范围内的，另外28起与噪音污染、夜间施工、油烟污染等有关的投诉是新增的职责，小小的热线工作量就足足增加了70%。

　　“721”工作法变管理为服务

　　从2005年我市成立城管部门以来，这是12年来首次重大调整，从管理范围到职责理清，从内部机构调整到外部机构纳入，无论是横向还是纵向，这都是一次深层次的改革。

　　改革的目的在于提高执法效率，提升城市管理水平。今后要执行721工作法，分别是指70%的问题用服务方法解决，20%的问题用管理解决，剩下的10%靠执法处理。

　　执法为民 开出首张罚单

　　初步来看，改革发挥了“为民”的作用。12月16日，执法人员在巡逻时发现，某家公司在康熙河景观带进行基础设施抢修时，没有取得合法手续，并且破坏了周边绿化。经发现后，执法人员开出罚单，这是《菱湖风景区条例》实施以来的首张罚单。

　　改革的效果还体现在近期开展的烟花爆竹禁限放工作中。12月18日，市经开区城市管理执法局接到群众投诉，称中兴大街一家酒店正在燃放烟花爆竹。接到投诉后，该局执法人员立即赶到现场，经过现场查看，按照《安庆市市容管理条例》规定，对酒店做出罚款200元的处罚，并进行警告处罚，这是我市首例燃放烟花爆竹被处罚案件。

　　城管范围扩大

　　此次改革旨在扩大城市“管家”的管辖范围，拓展它的职能，推行“大城管”模式，让它成为与城市发展相匹配的管理能手。

　　“大城管”的“大”字首先体现在城市管理区域范围的扩大上。12月中旬以来，细心的市民发现菱湖风景区来了一支执法队伍，每日定点巡逻，对风景区内非法钓鱼、破坏绿化、噪音污染等行为及时制止。这支队伍便是新成立的菱湖风景区城市管理执法队伍，管辖范围为菱湖公园、莲湖公园、科技广场、皖江公园以及康熙河景观带。除此之外，高新区的城市管理工作也纳入了市城管的职责范围内，同样新成立了一支执法队伍。在此之前，高新区没有城市管理的相关部门，垃圾偷倒、违章建筑搭建、乱贴乱画等违法违规行为得不到及时处罚。