在厉以宁看来，中国经济结构性失衡之所以多年都没有本质性改革，是由四个原因造成的：

　　一是很长时间，中国是在计划经济体制下运行的，完全遵照计划经济的原则——政府决定一切。即使在20世纪80年代初开始进行改革开放的时候，行政在经济中的作用始终存在，最终形成行政主导下的结构性失衡;二是长期以来，政府干预与宏观调控紧密结合在一起，这就造成了行政手段的力量更大;三是各部门、地区乃至企业之间都存在攀比的现象，导致大干快上现象频发，在这种条件下，很难保证在市场经济道路上发展;四是因为几乎所有事情都是计划好的，所以很难发现错误。一旦中央都意识到问题的严重性，时间已经晚了，错过了改革的最佳时期。

　　厉以宁认为，消除结构性失衡一定要改革发展方式，“过去的发展方式重数量、重速度，鼓励人们大搞重复建设、消耗资源。当前最要紧的问题是真正做到消除结构性失衡，要把发展方式从数量型、速度型改革为质量型、效益型，这也是供给侧结构性改革最主要的部分。”

　　厉以宁坦言，改革一定会遇到一些困难，尤其是“两大势力”的阻挠，一是利益集团。他们不愿意全面改革，不愿解决问题，对改革持观望态度;二是政府担心改革可能引起的失业风险。“今天的改革就是要消除利益集团在形成结构性失衡方面的作用，通过改革和发展增加就业。”他说。(金辉)