党的十八大以来,习近平总书记站在全局和长远的战略高度,在继承马克思主义党建理论的基础上,就加强和改进新形势下党的建设、推进全面从严治党,提出了一系列新理念新思想新战略,进一步回答了新的历史阶段“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题,形成了思想深邃、立意高远、观点鲜明、内涵丰富、系统完整、逻辑严密的党建思想,进一步深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,成为其治国理政新理念新思想新战略的核心部分和华彩乐章,为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了科学理论指导和根本遵循。
一、习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略的提出
第一,习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,是在科学分析世情国情党情深刻变化的基础上提出来的。科学分析判断形势,是提出思想观点、制定政策策略的前提。习近平总书记指出,党的十八大之后,党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务,综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题,得出了一个重要结论,就是要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、有效应对各种风险和挑战,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好、建设强。他指出,当今世界,国际力量对比发生新的变化,世界经济进入深度调整,我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区,经济发展进入新常态,各种矛盾叠加,风险隐患集聚。在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内存在许多亟待解决的问题,信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散已严重侵蚀党的肌体。在这样的国内外形势下,我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,就必须把党建设得更加坚强有力,使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。也就是说,习近平总书记关于全面从严治党的新理念新思想新战略的提出,都是基于对世情国情党情变化的科学分析判断。
第二,习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,是在全面推进党的建设新的伟大工程中提出来的。实践是理论之源,理论又用以指导实践。习近平总书记指出,党的十八大以来,我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党,加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态,严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破,严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众的获得感,全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用;我们先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题,开展“两学一做”学习教育,推进常态化制度化,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,等等,推动全面从严治党向纵深发展。正是在全面加强党的建设的伟大实践中,习近平总书记提出了一系列关于全面从严治党的新理念新思想新战略。
第三,习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,是在带领全党勇于自我革命的伟大进程中提出来的。习近平总书记指出,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机和活力。这也就是说,习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,也源于勇于自我革命的精神,这种自我革命的精神,是真正的共产党人的精神,是伟大的无产阶级革命家的精神。
二、习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略的主要内容
(一)党的建设总体谋划
习近平总书记对党的领导、党的建设作出总体部署,提出了一系列重要思想和明确要求,具有决定性、全局性的战略高度和纵向深度。
1.全面从严治党,核心是加强党的领导。习近平总书记指出,办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。他还指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量,各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。这些年来,无论涉及哪个领域,习近平总书记对坚持党的领导都理直气壮、旗帜鲜明;无论国内还是国际,都是走到哪里讲到哪里,越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻。这也反映了习近平总书记党建思想的实质,也就是党的建设的根本目标,就是确保党始终是坚持和发展中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2.把全面从严治党纳入战略布局。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,提出要全面推进从严治党。12月中旬,他在江苏考察调研时又进一步指出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。他强调,我们把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,这是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择。全面从严治党,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。习近平总书记将全面从严治党作为新形势下党的建设的鲜明主题,上升为治国理政的战略,实现了治党与治国的内在统一,这是对马克思主义党建理论的重大创新,以此形成了以习近平同志为核心的党中央管党治党、治国理政的鲜明特征。
3.牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。习近平总书记高度重视执政党的能力建设,指出,不断夺取中国特色社会主义新胜利,是当代中国共产党人最核心的使命,只有全党本领不断增强了,“两个一百年”的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真;同时指出,党的先进性和执政地位都不是一劳永逸的,加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受“四大考验”、克服“四种危险”。这些重要思想,深刻阐明了保持和发展党的先进性和纯洁性与加强党的建设、全面从严治党、提高党的执政能力的内在关系。
(二)全面从严治党基本原则
1.坚持思想建党与制度治党的统一。习近平总书记指出,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力;要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这些论述深刻阐明了思想建党和制度治党的辩证关系,揭示了新形势下全面从严治党的内在规律,是马克思主义党建理论的重大发展。坚持思想建党和制度治党的统一,也就是坚持依规治党与以德治党的统一。依规治党作为制度治党的具体体现,要求严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,使广大党员、干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;要求纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住大多数,使广大党员、干部严格执行党规党纪,模范遵守国家法律法规。以德治党,旨在落实思想建党任务,要求党员干部以高尚的道德情操和实际行动示范公众、影响社会。习近平总书记指出,全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。这表明,全面从严治党,既要明确崇德向善的行为规范,又要建立依规治党的行为标准,是立德与立规的兼顾,是自律与他律的结合,是依规治党与以德治党的统一。
2.坚持集中性教育和经常性教育的统一。对于党的十八大以来,我们党先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中教育活动,习近平总书记总是强调,必须有效解决群众反映强烈的突出问题,取得实效、取信于民。实践证明,集中教育对保持党的先进性和纯洁性、增强党的战斗力和凝聚力,发挥了十分重要的作用。每当集中教育告一段落后,习近平总书记总是强调,要建立健全长效机制,推进教育的长效化。2016年,在全体党员中开展了“两学一做”学习教育。2017年,习近平总书记强调,“两学一做”学习教育是思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去,做到常态化制度化。这表明,习近平总书记始终高度重视集中性教育和经常性教育的紧密结合和有机统一。
3.坚持全面治党和从严治党的统一。习近平总书记指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是要管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责,各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。他还强调,要把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。我理解,全面从严治党,是全面与从严的统一,只全面不从严不行,否则,容易走过场,搞形式主义;只从严不全面也不行,否则,容易留下死角,全面从严不仅针对党风廉政建设和反腐败斗争,而是涵盖党的建设方方面面。
4.坚持继承传统和改革创新的统一。习近平总书记指出,我们党在长期实践中形成的党的建设的光荣传统,不论过去、现在还是将来,都是党的宝贵财富。光荣传统不能丢,丢了就丢了魂;红色基因不能变,变了就变了质。同时,我们要立足新的实际,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党的建设作用。他强调,我们既要深入总结我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统,又要全面总结党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行集纳,用以指导党的建设新的实践。这就要求我们在全面从严治党过程中,始终坚持继承和创新的统一。
在十八届中央纪委七次全会上,习近平强调,党的十八大以来,我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示,主要是:一是要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严,同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。三是要坚持查找问题和深化改革相统一,从问题入手,抽丝剥茧,查找根源,深化改革,破立并举,确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。习近平总书记的这一重要论述,是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的理论总结,是全面从严治党基本原则的具体化,体现了唯物论与辩证法的有机统一,我们必须长期坚持。
(三)全面从严治党方法论
1.分类指导。整体谋划、分类指导,是全面从严治党的基本要求和基本方法。党的建设作为伟大工程,具有系统性、整体性,必须整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价。同时,又因为情况千差万别,必须分类指导、分类施策。习近平总书记指出,要加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求,找准需要解决的问题,明确具体任务和推进措施,不能大而化之,不能搞“一刀切”、“一锅煮”。为此,必须建立联系点、办好试点,坚持以点带面。习近平总书记对群众路线教育实践活动中,中央政治局同志建立联系点,全程指导联系点教育实践活动,为面上活动树立标杆的做法给予充分肯定,要求各级领导干部都要运用这一方法指导党建工作。
2.问题导向。坚持问题导向,是习近平总书记倡导的研究方法和工作方法。只有发现问题、研究问题,坚持具体问题具体分析,才能增强解决问题的针对性和实效性,才有可能解决问题。习近平总书记从不讳言我们党自身存在的问题,他指出,问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。对待矛盾的正确态度,应该是直面矛盾,并运用矛盾相辅相成的特性,在解决矛盾的过程中推动事物发展。直面问题是勇气,解决问题是水平。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题难就重点解决什么问题,什么问题突出就着力攻克什么问题,无论解决什么问题,都要综合分析、举一反三,使每项措施、每次努力都有利于加强党的建设。
3.抓常抓长。习近平总书记强调,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。他为我们提出了抓作风建设的方法论,就是要抓常、抓细、抓长。抓常,就是经常抓、抓常态,把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风;抓细,就是深入抓、见实招,抓住问题,从细节处着手,养成习惯;抓长,就是持久抓、见长效,扭住不放,持之以恒,久久为功。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,就要健全改进作风常态化制度。我们紧盯享乐主义和奢靡之风,就要加强日常监督检查。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾。我理解,作风建设如此,思想建设、组织建设、纪律建设和制度建设如此,党和国家一切工作都如此。
4.以上率下。习近平总书记强调,管党治党,要把领导机关和领导干部以上率下、示范带动作为重要原则,把增强责任意识、完善责任制度、强化问责追责作为重要抓手,把充分发挥领导干部这个“关键少数”作用作为两者的结合点,有效推动党的建设各项重大部署和工作任务的落实,使党的建设面貌焕然一新。党的十八大以来,从党中央做起,坚持领导带头,以上率下,成为全面从严治党的鲜明特征。习近平总书记要求,全面从严治党,首先从中央政治局做起,要求别人做到的首先自己做到,要求别人不做的自己坚决不做。正是因为以习近平同志为核心的党中央坚持从自身抓起、以身作则,才树立起“徙木立信”的威望,在全党全国产生了强大的示范效应,促进了党风政风转变,推动了全面从严治党,形成了党政军民同频共振、上下一心的良好局面。
(四)坚持把思想政治建设摆在第一位
思想建党是我们党的优良传统,也是我们党区别于其他政党的鲜明特征。习近平总书记指出,加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。这就为新形势下加强党的建设,特别是思想政治建设提供了方向指引和基本遵循。
1.坚定理想信念是共产党人精神上的“钙”。关于坚定理想信念的论述,是习近平总书记党建思想的精粹之一。他指出,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱;革命理想高于天;形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记把理想信念放在好干部(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“四铁”干部(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)、“四讲四有”党员(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有担当)的第一要求加以强调,体现了思想建党的基本要求和铸魂育人的根本要求。
2.突出抓好领导班子思想政治建设。习近平总书记高度重视领导班子和领导干部思想政治建设,指出党的先进性体现于其成员特别是领导班子的先进性;要保持党的先进性,就必须加强领导班子思想政治建设;在注重提高领导科学发展能力的同时,加强领导班子思想政治建设很有必要;党的思想政治建设,重点在“关键少数”,基础在全体党员;要通过加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒;党员干部特别是各级领导干部要坚持学习马克思主义经典著作、不断提高理论素养,这要作为党的思想理论建设的一项重要任务切实抓紧抓好;坚强的党性,是成为高素质领导干部的首要条件;要把“一把手”带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,推动各级“一把手”自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断。习近平总书记还专门就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,要求各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温毛泽东同志这篇著作,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。
3.牢固树立“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,这是党的十八大以来习近平总书记对广大党员、干部和各级党组织提出的一项基本要求,是贯穿十八大以来加强党的建设、从严管党治党的一根红线,突出了从严管党治党的鲜明政治指向。增强“四个意识”,内涵丰富,意蕴深刻,习近平总书记在许多重要场合都作过全面系统深入的论述,特别是在2016年1月29日中央政治局会议上首次公开提出,要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;在建党95周年大会上提出,全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责;在中央政治局民主生活会上提出,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人;在中央纪委七次全会上提出,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最终要落脚在看齐上。这一切,对于我们深刻理解和把握增强“四个意识”的科学内涵和精神实质,具有重要指导意义。
4.全心全意为人民服务的宗旨不能忘。习近平总书记指出,我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民;人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志;人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;坚持人民至上,始终把人民放在心中最高位置,改革发展成果由人民共享,让人民群众有更多获得感;坚持走群众路线,站稳群众立场,增加群众感情,始终与群众一块过、一块苦、一块干。这些重要思想,深刻诠释了人民是历史创造者的唯物史观,体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨以及立党为公、执政为民的执政理念。
5.切实抓好理论建设。党的十八大刚闭幕,习近平总书记就指出,坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班上,习近平总书记发表重要讲话,强调我们坚持和发展中国特色社会主义,必须高度重视理论的作用,增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下,我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。这表明,从十八大到十九大的五年,习近平总书记始终高度重视理论创新和理论武装,始终要求我们坚持理论与实践的统一,坚持和发展中国特色社会主义。
(五)建设一支宏大的高素质干部队伍
习近平总书记多次就加强干部队伍建设作出深刻阐述,科学回答了“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部选用起来”等重大问题。他指出,伟大的斗争、宏伟的事业,需要高素质的干部,强调要建设一支宏大的高素质干部队伍;进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准;强调领导干部要自觉践行“三严三实”、“四有”、“四铁”,忠诚、干净、担当;要坚持党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,坚决纠正干部选任中的“四唯”问题;成长为好干部,一靠自身努力,二靠组织培养,要加强干部培养,提升专业素养,优化干部成长路径;要坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制,精准科学选人用人,把好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来;加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划地安排他们去经受锻炼;要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,要把严格要求和关心爱护结合起来,充分调动干部积极性。这些重要思想,揭示了干部工作的内在规律,立起了选人用人的时代标尺,为加快高素质干部队伍建设提供了科学指引。
习近平总书记高度重视国有企业领导人员队伍建设,指出国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。对党忠诚,就是要心中有党,坚定理想信念,坚持党对国有企业的领导,坚决贯彻党中央决策部署。勇于创新,就是要敢为人先、锐意进取,善于在风险旋涡中捕捉商机,把创新创业同市场需求结合起来,不断提高企业核心竞争力。治企有方,就是要把握市场经济规律和企业发展规律,懂经营会管理善决策,有国际视野、战略思维、专业能力,能够调动方方面面的积极性办好企业。兴企有为,就是要搞好国有企业的精气神,勇担当,善作为,勤奋敬业、真抓实干,迎难而上、百折不挠,努力创造优异业绩。清正廉洁,就是要牢记谨慎用权,严守底线,公私分明,诚实守信,有良好的职业操守和个人品行,做国有资产的忠诚卫士。国有企业党委(党组)书记既要成为优秀的党委(党组)带头人,善于总揽全局、协调各方,善于抓班子带队伍、聚人才强党建,又要成为经营管理的行家里手,有敏锐的市场洞察力,有果敢的战略决断力,有坚忍不拔攻坚克难的推进力,为企业改革发展把好舵。培养造就大批高素质国有企业领导人员,要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。对国有企业领导人员,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,让他们放开手脚干事、甩开膀子创业,要为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。这些重要论述,充分体现了习近平总书记对国有企业领导人员的充分肯定和殷切期望。
(六)聚天下英才而用之
习近平总书记高度重视人才和人才工作,就如何识才、爱才、育才、用才、敬才,以及人才体制机制改革等,提出了系列新思想、新观点、新论断、新要求。他强调,人才是事业发展最宝贵的财富,人才资源是党执政兴国的根本性资源,综合国力竞争归根到底是人才竞争,要把我们的事业发展好,就要聚天下英才而用之,要干一番大事业,就要有这种眼界、这种魄力、这种气度;更好地实施人才强国战略,努力建设一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍,必须造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍;要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能;发展的中国需要更多海外人才,开放的中国欢迎来自世界各地的英才;择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面;要着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长;做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。对国有企业人才队伍建设,习近平总书记强调要发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力。这些重要论述,思想深刻、要求明确,对加快实施人才强国战略,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,具有重大理论和实践意义。
(七)把抓基层打基础作为长远之计和固本之举
习近平总书记高度重视做好抓基层强基础的工作,从巩固党的执政地位、执政基础的高度,着眼于推进“四个全面”战略布局,对加强党的基层组织建设和党员队伍建设提出许多富有创见的新思想新论断新要求。他强调,基础不牢,地动山摇;基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才有战斗力;贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒;治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策;党的基层组织制度建设改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,它的政治功能要充分发挥;牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬,让党的旗帜在每一个基层阵地都高高飘扬;麻绳最容易从细处断,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。他要求,要选好用好管好基层党组织带头人,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位;要把人财物和权责利对称下沉到基层,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务;要从严教育管理党员队伍,把政治标准放在首位,严格党的组织生活;要以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、人民是否满意为尺度,全面检验党的建设各项工作。这些重要思想和重要论述,从地位作用到功能定位,从目标要求到方法措施,从工作导向到检验标准,系统回答了基层党建怎么看、怎么抓等重大理论和实践问题。
习近平总书记对农村、企业、机关、学校、城市社区、科研单位和军队等基层党组织建设都做过很多重要论述。对于国有企业党建工作,他强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业的改革方向,也必须一以贯之;中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格;党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一;国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实;要把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定;全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础,补短板上下功夫;要同步建立党的组织、动态调整组织设置,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用充分发挥;要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好,把合格党员的标尺立起来,用实际行动彰显先进、优秀;要重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,对技术能手、青年专家等优秀人才,党组织要直接联系、加强培养,把他们及时吸收到党的队伍中来;党支部是党组织开展工作的基本单元,要重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让支部在基层工作中唱主角,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。这些重要论述,为破解国企党建难题提供了世界观和方法论,具有很强的战略性、思想性和现实针对性。
(八)作风建设永远在路上
作风问题关系党的形象和人心向背。习近平总书记指出,作风问题核心是党和人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系;必须发扬“钉钉子”精神,把落实中央八项规定精神常态化、长效化,使党的作风全面纯洁起来,以优良的党风带政风促民风。
1.“八项规定”从我本人做起。2012年12月4日,中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。习近平总书记强调,新一届中央领导集体要定规矩,八项规定是很重要的规矩;制定这些规矩,指导思想就是从严要求,体现党要管党、从严治党;规矩是起约束作用的,所以要紧一点,紧一点自然就不舒服了,舒适度就有问题了,就是要不舒服一点、不自在一点,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。他强调,改进工作作风的任务非常繁重,中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求;各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。应该说,八项规定让人看到风清气正的希望。作为作风建设的后续动作,从2013年6月到2014年10月,全党自上而下分两批开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。习近平总书记指出,我们抓中央八项规定的贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神;抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起,办好一件事后再办第二件事;要从解决“四风”问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。我认为,八项规定是党的建设史上的一座里程碑,八项规定的力量就来自以习近平同志为核心的党中央用行动发号令,以身教作示范,为全党树立了加强作风建设的光辉典范。
2.作风建设是攻坚战,也是持久战。习近平总书记强调,作风问题最容易反弹,如果不紧紧抓住,一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃;作风建设是攻坚战,也是持久战;作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。他强调,要继承和弘扬党的优良作风,在坚持理论联系实际方面,他号召在全党大兴学习之风,依靠学习和实践走向未来;在坚持密切联系群众方面,强调首要是牢固树立唯物史观的根本观点和立场,指出人心向背关系党的生死存亡;党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。这些重要论述,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对作风建设长期性、艰巨性的清醒认识,揭示了作风建设的复杂性、重要性、继承性和发展性,为在新的形势下全面从严治党提供了新的理论依据。
(九)坚决把纪律和规矩挺在前面
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置;要严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正“七个有之”,做到“五个必须”,增强“四个意识”;要坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员;要强化监督执纪问责,使纪律真正成为带电高压线。这些重要思想,阐明了党纪与国法的关系,特别是首次提出党的纪律建设的全新命题,深化了党的纪律建设的内涵,抓住了全面从严治党的根本,拓展了党的建设格局。
1.把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习近平总书记指出,党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律;加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。这些重要论述,系统阐述了党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,对全党提出了明确要求。
2.严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。习近平总书记在中纪委二次、三次全会上分别论述了政治纪律和组织纪律,在中纪委五次全会上系统论述了政治纪律和政治规矩。他强调,在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩;党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证;当前,遵守政治纪律和政治规矩,重点要做到以下五个方面:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。党员、干部要正确对待组织,对党组织忠诚老实。要把相信组织、服从组织视为生命,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德。要时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。把政治纪律摆在首要位置,抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把其他纪律带起来,正是管党治党的治本之策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对纪律建设内在规律的清醒把握。
3.使纪律真正成为带电的高压线。习近平总书记强调,党要管党、从严治党首先要严明纪律,重点是严明政治纪律。纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵——摆设;如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”;加强纪律建设,一是要健全完善制度,二是要深入开展纪律教育,三是要狠抓执纪监督,四是要养成纪律自觉;各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线;纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。这些重要论述,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,加强纪律检查执行、强化制度刚性约束,敢抓敢管的鲜明态度。
(十)坚持“老虎”“苍蝇”一起打
反对腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记指出,我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败;反腐倡廉必须常抓不懈,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打;要严格党内监督,发挥巡视利剑作用;要标本兼治,加强党内政治文化建设,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;要落实党风廉政建设责任制,加大问责力度,强化责任追究。他系统地提出了一系列新的理念、思路、举措,形成了具有新时代特征、新阶段特色的反腐败理论,把党风廉政建设和反腐败斗争的思想理论提高到一个新的水平,指导我们党以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决清除各种政治“污染源”,反腐败斗争压倒性态势已经形成,极大赢得了党心军心民心。
1.以零容忍态度惩治腐败。习近平总书记指出,党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务,是一场输不起也决不能输的斗争;要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党,保持高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头;深入推进反腐败斗争,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽;党内绝不允许腐败分子有存身之地;反腐不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”;反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓;要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战;要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果。这些重要论述,充分表明了以习近平同志为核心的党中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心。
2.落实党风廉政建设责任制。习近平总书记指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级纪委要履行好监督责任,既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,要一级抓一级,层层传导压力。要以严肃问责推动责任落实,让失责必问、问责必严成为常态;党内监督既是党的自身建设的重要内容,也是重要保障;全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,解决这些问题,必须强化党内监督。这些重要思想,抓住了党的建设的牛鼻子,有力推动我们党在新的历史条件下管党治党的创造性实践,层层落实管党治党主体责任和监督责任,指导形成全党上下坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的良好氛围。
(十一)扎紧制度的笼子
我们党历来高度重视制度建设,制定了一系列重要规章制度,保证了我们党始终具有严密组织性和严明纪律性。党的十八大以来,习近平总书记高度重视从严治党、制度治党、依规治党,提出了一系列重要思想和论述,作出了一系列重大部署,为新形势下党内法规制度建设提供根本遵循、注入强大动力,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。习近平总书记提出,要坚持制度治党、依规治党,依据党章从严治党;要健全落实民主集中制的各项具体制度,体现到制定决策、选人用人等各个环节;要体现改革精神和法治思维,努力形成系统完备的党内法规制度体系;建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点;制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的。要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要增强制度执行力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,不能让制度成为“橡皮筋”“稻草人”,坚决防止“破窗效应”。这些重要思想,体现了新形势下我们党推进管党治党制度化、规范化、程序化的新理念,指导全党积极稳妥推进党的建设制度改革和制度治党、依规治党迈出坚实步伐。
1.认真学习党章,严格遵守党章。习近平总书记指出,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。广大党员、干部特别是领导干部要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉用党章规范自己的一言一行,特别是要做到“四个服从”,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。这就凸显了党章在制度建设、党的建设和党的全部工作中的地位。
2.增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。习近平总书记指出,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势;严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务;党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起;要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。党内生活要有一定的庄重性、严肃性、政治性,要坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题;新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部。以习近平总书记重要思想为指导,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把党章规定和要求具体化,把十八大以来全面从严治党实践形成的一系列规定和举措系统化,成为党的建设最重要的制度成果。以准则和条例为主要内容的制度建设,有力地推动了党内政治生态全面向好。
3.全面贯彻执行民主集中制。习近平总书记指出,民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是科学的合理的有效率的制度,是我们党最大的制度优势;坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝,要严格执行党章关于民主集中制的各项规定;民主集中制贯彻得怎么样,关键看高级干部做得怎么样;中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;要坚持党内政治生活准则,全面贯彻执行民主集中制,时时处处讲原则、按原则办事;要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。这些重要论述,进一步丰富发展了民主集中制的实践和理论。
(十二)全面提高党的建设科学化水平
习近平总书记深入把握党的建设规律,指出党的建设关系重大、牵动全局,治国必先治党,治党务必从严;党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律;党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党;我们要聚精会神抓好党的建设,按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路,切实把从严治党的要求落到实处;提高党的建设科学化水平,归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,研究新情况,解决新问题,创造新经验,在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效;要坚持用党章指导和规范党的建设各项工作,全面提高党的建设科学化水平;要推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,以改革创新精神补齐短板;要创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,等等。这些重要论述,对于全面提高党的建设科学化水平,既指明了方向,又明确了路径。
三、习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略的重大意义
习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,体现了科学性、创新性、实践性的有机统一,具有重大政治意义、理论意义、实践意义。
一是政治意义。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,政治问题任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。他指出,要从政治上认识和抓好全面从严治党。为此,他总是把全面从严治党放在不仅关系党的前途命运、更关系国家和民族的前途命运的政治高度来强调、来部署,指出党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党就有可能出问题甚至是大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险,这绝不是危言耸听。在习近平总书记关于党的建设一系列重要论述中,在全面从严治党新理念新思想新战略中,最核心、最关键的词,就是“政治”,对党的组织各个层次、各级干部,都提出了政治上的要求。因此,深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面推进党的建设新的伟大工程,确保全面从严治党始终沿着正确方向前进,为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证,具有重大的政治意义。
二是理论意义。习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,坚持把马克思主义党建理论同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,深刻回答了在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题,坚持原则性、体现时代性、把握规律性、富于创造性,反映了我们党对自身建设规律的新认识、新发展。习近平总书记的党建思想,与马列主义党建学说、毛泽东建党思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观关于党的建设论述,既一脉相承,又与时俱进,是马克思主义党建理论发展的新飞跃、新阶段,具有重大的理论意义。
三是实践意义。习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,科学把握党的自身建设的特点和规律,明确了全面从严治党的根本方向、战略部署、大政方针和实际举措,是新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程的行动指南。习近平总书记的党建思想,贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,体现了鲜明的辩证思维、战略思维、历史思维、创新思维、底线思维和强烈的问题意识、问题导向,蕴含着以上率下、上下联动、统筹推进、久久为功等一系列重要的思想方法和工作方法;它源于实践,丰富和发展于实践,又用以指导实践,具有重大的实践意义。
总之,习近平总书记关于全面从严治党新理念新思想新战略,也就是习近平党建思想,是马克思主义党建理论发展的最新成果,开辟了当代中国马克思主义党建理论发展新境界,为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供了强大思想武器,为全面推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南。习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出:“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。”这就对推动全面从严治党向纵深发展,发出了动员令。我们要把学习贯彻习近平党建思想作为重大政治任务,坚持系统学、深入学、跟进学,学以致用、知行合一,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓好全面从严治党各项任务的落实落地,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!