实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想,也是中国共产党的历史使命。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。” 十八大后习近平总书记代表新一届中央领导集体向全国人民作出庄严承诺:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是实现中华民族伟大复兴历史使命的根本保证。
全面从严治党,首要的是加强政治建设,全面加强党的领导,增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们要严格遵守政治纪律和政治规矩,维护党中央的权威,维护党的团结和集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
全面从严治党,重要的是加强理想信念教育,坚守共产党人的精神家园
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。我们必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,以马克思列宁主义的基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略来武装头脑,补足精神之钙。十八大以来开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
全面从严治党,坚持把思想建党和制度治党紧密结合,把制度建设贯穿于党的建设方方面面和全过程之中
5年来,中央出台或修订了80多部党内法规,使制度的笼子越扎越紧,从严治党有规可循、有据可依。例如,《中国共产党巡视工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中国共产党问责条例》等相继出台。特别是十八届五中全会通过新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》整合政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,明确列出“负面清单”,划出了党员不可触碰的纪律底线。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深入总结党内政治生活和监督实践方面的经验和教训,为新形势下加强和规范党内政治生活提供了重要的制度遵循,强调共同营造风清气正的党内政治生态,形成良好的党内政治文化。运用好监督执纪的“四种形态”,强化党内监督,把党内监督和社会监督更好结合起来。
全面从严治党,关键的是要从严治吏,抓好领导干部这个“关键少数”
坚持正确选人用人导向,选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。领导干部严格自律,慎独慎微,从自己做起,从身边人管起,自觉主动接受监督,做严肃党内政治生活的表率。
全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势
2012年12月4日,党的十八大闭幕不到20天,中央政治局就制定出台八项规定,发出正风肃纪、从严治党的强烈信号。从小口切入来解决党的建设的大问题。中央政治局率先垂范,从吃喝出行、文风会风这些在身边天天看得见的问题入手,从严要求,一抓到底,党风为之一振,百姓拍手称快。十八大以来,中央纪委设置47家派驻机构实现了对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。中央开展了12轮巡视,实现对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖。党中央以壮士断腕的决心,刮骨疗毒、猛药去疴,坚持有腐必反、有贪必肃,打虎拍蝇、天网猎狐,无禁区、全覆盖、零容忍。腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升,赢得了党心民心。
全面从严治党依然任重道远,全面从严治党永远在路上
党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段,全面从严治党永远在路上。首先,我们要充分认识全面从严治党的重要意义。习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。其次,我们要认真总结全面从严治党的经验。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群众给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。再次,全面从严治党要坚持问题导向,向纵深发展。全面从严治党依然任重道远,全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。治国必先治党,治党务必从严,管好党,治好党,让全面从严治党成为实现中华民族伟大复兴历史使命的根本保证。
(作者为中共中央党史研究室副主任、教授)