(一)
中国共产党是一个历来重视并强调政治意识的无产阶级政党,以此保障并体现党的先进性和纯洁性。在建党初期就把政治意识放在重要位置。在党的一大上成立了中共中央局,并设置有负责党内政治意识工作的宣传部和组织部。在党的二大制定的首部党章中则专门设有“纪律”一章,实际上是为党的政治意识立下“总要求”“总规矩”。1926年,中共中央在《我们今后应当怎样工作》中首次提到政治意识:“能够领导群众从事这些日常争斗,才能树立党在群众中的信仰,才能训练群众的政治意识。”但在这里,党所强调的对象并非是党内同志,而是“群众”,也就是说强调的对象更加广泛。我们理解,当时“政治意识”一词的含义主要是指阶级觉悟。直到1928年底,在《中共中央给顺直省委的信》中,才针对党内同志正式使用了“政治意识”一词,信中指出:“只有唤起同志从无产阶级的政治意识方面去认识同志批评同志,才能得到正确估量。”
大革命失败后,革命处于低潮时期,党内出现了比较严重的自首与叛变革命的情况。这表明党内一些人政治意识不强,从深层次上则反映出理想信念不坚定。1929年6月,中共召开六届二中全会分析指出,“党员对党的关系不密切,政治意识不坚强、不清楚、不实际”,是造成党内自首叛变现象不绝的主要原因之一。此后,增强党的政治意识成为全党工作的重中之重。同年12月,毛泽东在古田会议上明确提出,“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”。随着党中央在陕北站稳了脚跟,对政治意识也越来越强调和重视。1938年,毛泽东在党的六届六中全会上再次重申党的纪律,提出了“四个服从”,并指出“谁破坏了这些纪律,谁就破坏了党的统一”。他多次强调“坚定正确的政治方向,这个方向是不可动摇的”。毛泽东还认为,要“使我们的整个队伍在思想上和组织上都真正统一起来,巩固起来”,就必须从思想上组织上认真地整顿一番。延安整风运动实现了预期目标,大大增强了全党同志的政治意识。党的七大方针就直接被定为“团结一致,争取胜利”。毛泽东在党的七大上深刻指出,“没有统一纪律,没有民主集中制,没有民主或者没有集中都不行”,“党员就要服从组织,服从党的决议”。党的七大还提出要模范遵守革命政府和革命组织的纪律,严格遵守党纪和无条件地执行决议,同党内党外一切损害党的利益的现象进行斗争。党的七大对统一全党政治意识作出的突出贡献是把毛泽东思想确立为“党的唯一正确的指导思想,唯一正确的总路线”。这是中国共产党在思想上理论上成熟起来的一个显著标志。这也表明,中国共产党在政治意识上达到了相当的成熟。有了这种成熟的政治意识,全党上下自觉地维护以毛泽东同志为核心的党中央,全党团结如钢铁般坚强有力。
(二)
经过28年浴血奋战,中国共产党终于取得了新民主主义革命胜利。中国共产党并没有因为完成了新民主主义革命的任务,夺取了全国政权而放松对自己的要求,相反,更加强调政治意识。面对胜利,一则以喜,一则以忧。毛泽东用形象的历史比喻,表达了这种强烈的忧患意识。1949年3月23日,中共中央离开西柏坡前往北平,毛泽东说:“今天是进京的日子,进京赶考去。退回来就失败了。我们决不当李自成。”如何才能做到“不当李自成”?除了要有全党全军保持“两个务必”的优良作风,还必须有坚强的政治保证。对此,党中央非常重视增强全党的政治意识。首先,政治工作在全党、全社会开展起来,党政军还专门设立了政治工作制度,负责党员同志的政治意识工作。其次,这一时期党中央提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”“政治工作保证全军指战员都具有粉碎敌人进攻、争取更大胜利的坚强斗志和高昂士气”等论断,成为增强全党政治意识的根本要求。再次,针对党内出现的部分党员干部自以为是、一意孤行,违反党的政策和党的纪律等现象,1954年2月,中国共产党召开七届四中全会,讨论通过了《关于增强党的团结的决议》,明确提出“保护我们党的一致,如同保护眼珠一样”应成为我们的格言,还提出了“应当把维护和巩固党的团结作为指导自己言论和行动的标准”“反对任何妨碍中央统一领导、损害中央的团结和威信的言论和行动”“全党高级干部应根据增强党的团结的原则来检查自己的言论和行动”“对于任何有损党的团结的言论和行动应当进行批评和斗争”等增强政治意识的要求。结合新中国成立之初党内存在的问题,将政治意识与增强党的团结、维护党的统一等结合起来,赋予了政治意识更加丰富的内涵要求。
改革开放初期,邓小平特别强调要从各个方面加强全党的政治意识。1978年12月13日在中央工作会议闭幕会上的讲话《解放思想,实事求是,团结一致向前看》中,邓小平指出,“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法”,“对于违反党纪的,不管是什么人,都要执行纪律,做到功过分明,赏罚分明,伸张正气,打击邪气”。将政治意识的提高与遵守党章党规结合起来,既提高了对这一问题的认识层次,又为政治意识的加强提供了制度保障。在领导推进改革开放事业的进程中,邓小平多次旗帜鲜明地强调:“到什么时候都得讲政治。”对于共产党人来讲,不讲政治,缺乏起码的政治意识,就很容易出问题。因此,邓小平的强调具有很强的针对性。同时,在改革开放初期,为维护党规党法、整顿党风、增强党的政治意识提供有力的组织保证,党中央重新设立了中央纪律检查委员会。在党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》中,党中央明确提出了有利于增强全党政治意识的12条准则,表明了党经历历史的挫折之后对政治意识的深刻认识与总结。
此后,政治意识在党内不断得以强化和深入。党中央针对改革开放条件下党内出现的新情况,坚持把坚定正确的政治方向放在首位,强调始终保持政治上的清醒和坚定,是做合格的中高级领导干部的最重要条件。党的十六大以来,“政治意识”一词开始大量出现在党的文件中,并且与“大局意识”“责任意识”“改革意识”“忧患意识”“法治意识”等相提并论。值得关注的是,“政治意识”始终处在其他各个意识的首位。由此可见,政治意识始终被放在最重要的位置予以强调。
(三)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党内政治意识问题。为了迎接严峻的挑战,应对复杂的局面和可能出现的困难,必须从政治意识上唤起全党同志的高度自觉,让全党同志认识到,只有加强“问题导向”,才能尽最大可能发挥党的先锋队作用。习近平总书记反复强调:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”对于党内政治意识问题予以了前所未有的高度重视,反复强调必须把思想政治建设放在第一位。为此,党中央以健全党内政治生活为抓手,提出了许多新思想、新观点、新论断。
首先,习近平总书记强调共产党员要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治上的明白人。习近平总书记还强调,保持对党绝对忠诚,就是“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。这是新时期对政治意识内涵的丰富,也对政治意识的标准提出了更高要求。
其次,习近平总书记指出“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”,为此,需要营造一种积极健康、风清气正的政治生态。必须杜绝政治意识淡漠,视政治纪律如儿戏的倾向。习近平总书记以十分坚定的语气指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”党的十八大以来,党中央制定了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等,基本形成了党内制度体系,为增强党的政治意识提供制度保障。
再次,党中央高瞻远瞩地提出,全党同志只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,全党同志的政治意识得到显著加强,党的战斗力也得到大大提高,党的先进性和纯洁性亦随之得到更好体现。
(作者系中央党校党史教研部教授)