为什么封中国为“最大假货市场”

　　近日，美国贸易代表办公室把中国列为最大的假货实体市场，并点名批评了中国著名的几家实体卖场。中国官方媒体以“政府打假惩假有目共睹”反驳“中国是最大假货市场”引发讨论。那么，美国官方凭什么封中国为“最大假货实体市场”呢？

　　美国认为“堵住中国假货就堵住了全世界假货”

　　中国市场屡次入选美国“恶名市场名单”

　　上周三，美国贸易代表办公室(USTR)公布了2013年“恶名市场名单”，把中国列为最大的假货实体市场，尤以成衣、电影、电子游戏及软件等物品的假冒及侵权情况特别严重。被列入“黑名单”的中国实体市场包括广州火车站的服装批发商城、百脑汇电脑城、深圳罗湖的商贸中心、北京秀水批发市场等。

　　这份名单特别指出，北京秀水街、广州服饰批发中心等地成为中国制假货源头，并促成国内及海外盗版货品的主要销售；又点名中国内地遍布的知名电脑商场“百脑汇”，是盗版电影、电子游戏及软件的集散地。

　　所谓“恶名市场名单”，是指“触犯知识产权保护法律因而损害美国企业及其员工”的全球范围内的企业、商店和在线销售网站。从2006年起，美国贸易代表办公室在《特别301报告》（美国每年都会在4月30日公布《特别301报告》，报告世界各国的知识产权保护情况）中确定恶名市场名单。2010年，美国贸易代表办公室宣布，把恶名市场名单作为“不定期审查报告”，从年度《特别301报告》中单独列出。实际上，这已经不是这份名单第一次关注中国，2011年12月20日发布恶名市场名单中，就包括义乌小商品城、海龙电子城、淘宝网等。

　　根据美国海关数据，平均不到一小时就有一批中国假货被查

　　根据美国国土安全部的调查报告，在2009财年，美国总共检获14841种属于知识产权盗窃的物品，总价值2亿6070万美元，这些产品79%来自中国。

　　各种被假冒名牌的商标

　　2013年2月，美国海关公布了2012年入美假冒商品查获报告。仅来自中国大陆的假货、盗版货市值就达9亿美金，占美国查获总量的72%。这些商品是分10528次被查获的，也就是说平均不到一小时就有一批中国假货被查。而且据美国海关报告，假货第二大来源地即为中国香港。两地相加后发现，美国海关84%查处假货的工作量，都献给了中国。

　　美国在自身法律很严苛的背景下，向中国施压被认为是唯一办法

　　美国严苛法律阻止不了小商贩售假，只能向假货源头施压

　　假货侵犯的是知识产权，美国“打假”措施也不可谓不严厉。根据美国联邦法律规定，贩卖假货是重罪，初犯者将面临最高10年的监禁，并被罚款200万美元；再犯者则将面临20年的监禁，并被处以500万美元的罚款。尽管如此，假货给美国带来的危害依然严重，美国全国商会(USChamberofCommerce)会长托马斯·多诺霍认为，假货给美国经济带来的损失每年高达2000亿美元。

　　这是因为，严苛的法律并不代表美国就没有人敢贩卖假货，只是能做到“只要你在正规渠道购买，几乎买不到假货。”而对于小商小贩，美国政府一样束手无策。

　　贩卖假货，这是一些人融入美国的方法，他们中间有白人、黑人、西班牙裔、亚裔、墨西哥裔，警察也不能端掉底层人的饭碗，因此像国内“城管来了，作鸟兽散”的场面，美国很少看到。纽约市立大学亨特学院的教授彼得说：“我和一些销售伪劣手表的商贩交谈过，他们说赚不到什么钱。许多商贩都是新移民，有些还是非法移民，他们对未来没有信心，不得不冒很大风险售假。”

　　美国小商户售卖的盗版光碟

　　在这种局面下，美国政府只能把目光转向这些货品的来源地。2004年，美国商务部副部长格兰特·阿尔多纳斯到访中国，他在厦门同中国时任副总理吴仪会面时表示，虽然中国在打击侵犯知识产权方面取得很大成绩，但是盗版、仿冒的问题仍然严重，美国市场最大的侵权者仍然是中国的不法商人。自2006年以来，我国企业遭遇美国“知识产权调查”的案例大幅增加，相关数据显示，2006年至2010年，共有56起相关案例，仅5年时间案例总数就超过前20年的总和。

　　除了在政治上施压，美国还打算走出去“办案”。美国商会不久前就表示，将与中国广东、江苏、浙江和福建4个“造假大省”加强合作，共同对付假货制造商。

　　但美国人对假货有实际需求，这是中国假货畅销美国的重要原因

　　不必高估美国人关于知识产权的道德底线

　　美国盖洛普公司，2005年做的民意调查显示，有些美国人认为购买假货是正当行为，是因为正品价格太高，其中13%的受访者承认自己在2004年买过假货；同年进行的另外一项民调显示，57%的美国人承认买过假货，近70%的美国人认为购买假货没有任何过错。

　　从这两项调查综合来看，美国人买到假货，多数并不是在被蒙蔽的状态下。

　　不仅在美国国内买，据《华尔街日报》报道，尽管美国对购买仿制品的惩罚日趋严厉，但大多数美国人从中国回去时还是会带上一两件（假货），许多到过中国的旅行者表示，中国仿制品的质量要明显高于美国本地的仿制品。

　　尤其对于“高附加值”假货，美国人更乐意买，因便宜实用又满足虚荣

　　根据CNNMoney（美国有线电视新闻网财经频道）统计，美国市场上十大假货包括电子产品、鞋、药品、CD/DVD、衣服、香水、手表、背包、电脑硬件和玩具。这里面很多为高附加值产品，一张刻录光盘成本极低，但在美国售价常常是几十美元，如果对相同内容进行大批量制作，单张成本几乎可以忽略不计，对于购买者而言，获得的体验也差不多。

　　再比如女性最爱的包包，以纽约为例，买假货要去著名的曼哈顿区南端的运河街，“一名来自俄亥俄州的22岁女孩贝姬，买了一个美国老牌Coach（蔻驰）背包，一个Burberry(巴宝莉)牌钱夹和帽子，还有一个KateSpade(凯特·丝蓓特)牌皮包，总共花了不到100美元。”她说，如果是买正品的话，这些东西的价格将超过1000美元。

　　满地的“名牌”包

　　根据美国一家调查公司今年1月的调查报告，虽然很多美国女性买不起正品的设计师单品，但是这并不能阻止她们想要拥有名牌的心情，很多人承认会选择购买假货。调查中近一半的女性承认她们买假货是因为无法消费正价商品，而还有37%的女性表示购买假货只是为了在朋友和家人面前炫耀一下，还有9%的女性表示根本看不出假货和正品的区别。在假货中，手提包和钱包最畅销，调查中有三分之一的女性承认买过这些单品，而将近20%的女性买过假的珠宝和鞋子。

　　美国消费者的购买欲，对中国成最大“假货市场”有激励作用

　　据英国《金融时报》报道，美国得克萨斯的调查员霍尔姆斯表示，对假货的大部分需求来自像美国这样的发达国家，他说：“中国不会生产我们不需要的东西。”这就是市场需求决定生产。

　　据媒体报道，2011年美国海关宣布查获了一批“装有安卓系统，但看起来和IPAD一模一样”的山寨平板电脑后，很多美国人在推特的第一反应是：“哪儿能买到这种东西？”不可否认美国人对假货的实际需求，对中国成最大“假货市场”有贡献。

　　从全球来看，中国“最大假货市场”地位稳固

　　中国的假货出口是全球性问题，不是哪一个国家较真的问题

　　上文说美国海关84%查处假货的工作量献给了中国。实际上不仅仅是美国。来自世界海关组织(WorldCustomsOrganisation)的数据显示，2006至2010年间，全球范围内查获的假货有75%产自中国。

　　根据12年7月欧盟发布的一份报告显示，在2011年欧盟各成员国海关查获的价值13亿欧元的假冒仿制产品中，近四分之三来自中国。欧盟委员会的这份31页的年度研究报告指出，欧盟11年查获的假冒产品中有73%来自中国内地，另有7.7%来自中国香港，而其他主要假货产地所占份额--希腊为4.8%，印度为3.3%--远远低于中国。

　　再看日本，据《产业经济新闻》报道，日本海关统计了2010年截获的假冒伪劣进口商品，称其中的90%以上来自中国，这个数字比2009年提高了11%。日媒据此称中国为“第一大假货源头”。不难发现，不仅仅是美国，中国成“最大假货市场”对很多国家都有普遍性，不存在对哪个国家的特别依赖。

　　退一步，即使没有庞大的假货出口市场，中国的假货市场还是挺繁荣的，自己可以消化掉很大一部分，一个常被引用的数据是“中国市场上的假货比例约为5％。”

　　结语

　　中国这些年为了打假，做了很多工作，但要远离最大假货市场这样的恶名，可能还要经过一段时间。■