“渤海海峡跨海通道战略规划研究项目已经完成,包括一个总报告、九个分报告,我们将于近期上报国务院。”中国工程院院士王梦恕告诉《经济参考报(微博)》记者,现在辽宁、山东方面的积极性都很高,我国应抓住机遇,乘势而上,适时启动渤海海峡跨海通道的建设。
“渤海海峡跨海通道战略规划研究”是中国工程院、国家自然基金委设立重点咨询项目,中国工程院院士王梦恕任课题组组长,工程院有十几个院士参与,参与单位包括北京交通大学、鲁东大学、铁道部工程设计鉴定中心、中铁隧道集团有限公司等。
渤海经济圈之所以难以像珠三角、长三角那样,形成完成、连续、统一的经济圈,实现区域经济一体化发展,主要原因是环渤海南北两岸相隔,成为交通死角。从烟台到大连的直线距离大约是170km,乘船需要6到8个小时,除了轮渡运输,铁路要多绕行1500km,高速公路要多绕行1600km。
王梦恕表示,目前的运输格局是环渤海1800多km“C型”运输,如果打通渤海海峡跨海通道,增加“I型”运输通道,东北至山东和长江三角洲的运距,比原绕道沈山、京山、京沪、胶新、陇海等缩短400至1000km,大大节省了运费及时间,并缓解运输压力,完善铁路“八纵八横”和公路“五纵七横”国家干线建设格局。
事实上,渤海湾有巨大的交通需求,有关部门2008年的研究数据显示,2008年跨海运输1335万人次,绕环渤海湾1307万人次,货运直接跨海运输是11098万吨,绕走2391万吨。2020年前后,既有的运输方式能实现供需平衡,2025年后既有运输方式将不能满足需求。根据预测,到2050年旅客运输需求是13038万人次,货运是28237万吨。
在全隧道、全桥梁、南桥北隧等三种可选择的海峡通道形式中,工程院方案建议采用全隧道形式。研究方案指出,渤海海峡全隧道方案,按长125km进行投资匡算,约2200亿元,参考国内外跨海工程建设情况以及渤海海峡跨海通道工程项目特点,本项目融资适宜采取BOT模式。渤海海峡隧道内含报酬率大于社会折现率,投资具有经济可行性,预测运营15年可收回成本。
王梦恕建议2020年开工,用6年时间来打通隧道,用10年时间建成,建成后它将成为中国最长海底隧道,从烟台到大连只需40多分钟。■