11月13-17日，由中国经济体制改革研究会、中国经济改革研究基金会指导，中国经济体制改革杂志社、中共淄博市委主办的“学习贯彻党的十九届五中全会精神推进‘双循环’新发展格局下的地方改革观摩研修班”在淄博市博山区焦裕禄干部教育学院举行。

　　中国经济体制改革研究会会长、十二届全国人大财经委副主任委员、国家发改委原副主任、地方改革创新研究院名誉院长彭森视频致辞，国务院发展研究中心原副主任、地方改革创新研究院顾问卢中原出席并致辞，淄博市委书记江敦涛书面致辞，中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长、国家发改委区域开放司原司长、地方改革创新研究院专家指导委员会主任赵艾出席并作主旨讲座，山东省委改革办专职副主任张成杰，中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏出席并致辞，淄博市人大常委会主任尚龙江主持开班式。

中国经济体制改革研究会会长、十二届全国人大财经委副主任委员、国家发改委原副主任、地方改革创新研究院名誉院长彭森视频致辞


国务院发展研究中心原副主任、地方改革创新研究院顾问卢中原致辞

　　彭森在致辞中，对观摩研修班的成功举办表示祝贺。他指出，党的十九届五中全会内容丰富、内涵深刻、意义重大，对改革领域来说，学习和贯彻五中全会精神，就是要深刻领会其中的改革精神，清楚认识其中的改革任务目标，深入思考如何通过改革的思维和方法，做好“十四五”规划和未来十五年的远景规划，并通过改革来推动实现。彭森强调，地方是推动改革的重要力量，地方改革的深入推进，对于实现今后5-15年的目标具有重要意义。近年来，淄博市改革的氛围越来越浓厚，改革的力量更加凝聚，改革的推进机制更加富有活力，改革成效更加明显。他鼓励各地继续从实际情况出发，开展差别化、原创性的改革创新，为治理体系和治理能力现代化的制度创新，贡献地方智慧。

淄博市委常委、秘书长、改革办主任毕司东宣读江敦涛书记致辞

　　江敦涛在致辞中，代表淄博市委、市政府向与会领导、嘉宾表示诚挚欢迎，并简要介绍了淄博的基本情况。他指出，淄博正处在转型发展的重要拐点期，正在谋划“十四五”时期的改革路径，这次观摩研修班提供了一个交流思想、碰撞火花的平台。他强调，以习近平同志为核心的党中央深刻把握发展规律，敏锐洞察历史大势，作出了构建新发展格局的重大战略，为我们做好今后一个时期改革工作提供了根本遵循。就地方而言，构建新发展格局，核心在于畅通循环，改革肩负着攻坚破障、打通堵点的重任。今年以来，淄博市实施了高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”，趟出了一条以改革加速融入新发展格局的“淄博路径”。

中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏致辞

　　潘治宏在致辞中表示，淄博是一个历史悠久、人杰地灵的好地方，是2600多年前改革家管仲进行改革实验并取得成功经验的地方，是人民的好公仆、干部的好榜样焦裕禄同志的故乡，传承着改革的精神、红色的基因。近年来，淄博市几届党委班子一任接着一任干，改革蓝图绘到底，在改革推进、高质量发展、社会民生、制度创新、民主法治等方面都取得了突出的成绩，为地方改革实践贡献了“淄博经验”，形成了地方改革的“淄博风景线”。他指出，当前，国际局势和新冠疫情使得我们的发展环境发生巨大变化，党中央提出“双循环”新发展格局，提出加快完善社会主义市场经济体制，坚定不移全面扩大开放，十九届五中全会提出十四五时期和二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。改革开放是发展进步的活力之源，改革创新为根本动力。这些变化对改革者提出了更高要求，必须要有坚定的政治定力、主动作为的担当精神、积极创新的勇气和实践。通过培训和学习，改革部门同志提高政治觉悟、提升业务能力，把握好改革和发展的内在联系，在以改革促进发展的背景下，意义十分重要。

与会领导专家为“一院一基地”揭牌

　　开班仪式上，与会领导专家共同为中国经济体制改革杂志社地方改革创新研究院淄博分院、地方改革创新培训(淄博)基地揭牌。淄博市委书记江敦涛在与参加本次观摩研讨班的专家座谈时指出，地方改革创新研究院淄博分院和地方改革创新培训(淄博)基地的设立，是对淄博未来改革事业的更大促进，希望双方继续加强合作，依托“一院一基地”平台，链接更多优质改革资源，挖掘培育更多典型做法，为全国全省改革贡献淄博力量。

中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长、国家发改委区域开放司原司长、地方改革创新研究院专家指导委员会主任赵艾


中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长、地方改革创新研究院首席经济学家孔泾源


中央党校(国家行政学院)教授、社会治理创新工程首席专家马庆钰


农业农村部农村经济研究中心研究员张照新


工信部赛迪研究院企业所所长杨东日

　　开班式后，赵艾围绕学习党的十九届五中全会精神的认识和体会，作了主旨讲座。根据日程安排，中国经济改革研究基金会理事长、国家发改委原经济体制综合改革司司长、地方改革创新研究院首席经济学家孔泾源围绕《经济双循环与发展新格局》，中央党校(国家行政学院)教授、社会治理创新工程首席专家马庆钰围绕《优化社会资源配置打造社会治理共同体》，农业农村部农村经济研究中心研究员张照新以《“十四五”期间的乡村振兴与战略实施》，工信部赛迪研究院企业所所长杨东日以《“十四五”时期我国数字新基建主要发展方向及展望》等主题分别为研修班学员授课。江苏省委改革办二级调研员、地方改革创新研究院特约研究员仲剑，淄博市人大常委会主任尚龙江，淄博市博山区委书记刘忠远，分别就各自改革经验以授课形式，与学员分享。

　　学习期间，与会人员集体参观了焦裕禄纪念馆并敬献花篮，观摩了“红叶柿岩”乡村振兴改革示范点、“互联网+智慧健康居家养老”新模式改革示范点、博一新能源产业转型升级改革示范点和岜山集团新旧动能转换改革示范点。大家一致认为,淄博改革工作思路清晰、重点突出、措施有力，围绕制约老工业城市转型升级的堵点痛点，在产业发展、双招双引、科教金融赋能、优化营商环境等方面打出了系统集成的改革组合拳，创造出了很多具有借鉴意义的“淄博实践”，有效释放了经济发展活力，对新发展格局的形成提供了有益助力。

　　在16日下午举行的“地方改革观摩研修班圆桌论坛”上，黑龙江省委深改办秘书处处长张剑阁、重庆市委办公厅改革协调一处副处长、二级调研员刘祎、湖南省委改革办机关纪委书记、二级调研员 甄才富、安徽省淮北市委政研室副主任马明、河北省邢台市巨鹿县委改革办副主任尼青岩、江苏省徐州市丰县县委办副主任侯本利等结合各自改革工作实际和本次研修班的学习感受作了交流发言。

　　来自福建省、广东省、重庆市等8个省(市)及河北省唐山市、辽宁省大连市、江苏省南京市等40个地市改革部门有关负责同志;淄博市委深改委各专项小组联络员，各区县委常委、办公室主任、改革办主任等，共计150余人参加。