在美以、阿盟以及欧盟宣布进一步在经济上制裁伊朗，并表示不排除战争选项时，伊朗也不甘示弱，近日宣布在南部进行大规模防空演习，断绝与英法公司的石油贸易，并威胁对德意等其他欧盟六国停售。伊朗为何要坚持研发核项目？伊核危机是否会引发战争？各方打的是何算盘？叙利亚危机为何首先凸显？对伊经济制裁是否有效？中国都有哪些选项等，就这些问题，本报专访了中东问题专家、博联社总裁马晓霖先生。

　　危机关键是美伊互不信任

　　南方都市报（以下简称南都）：日前伊朗外交部邀你及其他学者和媒体人士去伊朗参观访问，是想增强中国对其的了解？

　　马晓霖：是的。伊朗被西方的媒体严重“妖魔化”。伊朗方面希望中国的学者和媒体能了解一个真实的伊朗。我们这次主要安排之一是参加“伊斯兰革命胜利”33周年庆典，目击了近百万人在著名的“自由广场”游行庆祝，也就是在这个集会上，伊朗总统内贾德宣布伊朗在核能上有重大进展。我们告别前，伊朗揭开了核进展面纱：一是伊朗自制的离心机投入运转，新增3000台用于铀浓缩；二是伊朗自制的核燃料棒投入使用。显然，这意味着伊朗在核能技术方面有了较大提升。

　　南都：伊朗在这个时刻宣布，有何深意？

　　马晓霖：伊朗一直强调它和平利用核能的权利，但说得比较笼统，躲躲闪闪。这也是西方国家，包括安理会屡次出台制裁伊朗决议的原因。根据我的印象，外部盯得紧，伊朗就说它是和平利用核能，盯得不紧，它就换套言辞，给人的感觉是多有矛盾。总之，伊朗没有明确表示放弃研制核武。当然，伊朗有自己的核计划和核进程，它通过这个举动强调自己的主权与独立。或许伊朗也看到，像它这样被美国敌视的政权，即使弃核，也可能难逃伊拉克、利比亚这些国家的命运。

　　伊核问题是一个安全问题，说到底也是与美国的关系问题。美国迟迟不愿与伊朗关系正常化，根本在于想颠覆伊朗现政权。从2500年前的波斯帝国起，伊朗这片土地就不断地被外来力量入侵、征服、统治，但波斯民族生生不息，始终保持传统，很了不起。近代以来，伊朗被列强进一步瓜分、肢解，以至于七零八落。所以，伊朗对外来压力特别反感，特别强调自身的独立性。

　　南都：美国为何一直要颠覆现行的伊朗政权？

　　马晓霖：二战前伊朗与德国的关系很好，因为同属雅利安人的后裔。二战爆发后，伊朗老巴列维国王宣布中立。1941年德国入侵苏联后，英苏结盟。英国向苏联提供军援，但需要波斯湾———里海这个通道。英苏担心伊朗与德国藕断丝连，要求将伊朗境内的剩余德国侨民全部赶走。老国王不答应，英苏两边出兵，南北夹击，赶走老国王，扶植小巴列维登基。二战后，英苏虽相继撤军，但苏联一直觊觎伊朗，想把伊朗变成社会主义国家，迫使小巴列维投向美国怀抱，成为继土耳其、以色列后，美国在中东的重要盟国之一，扮演其与苏联争霸中东的桥头堡角色。后来，小巴列维改革与统治失败，导致1978年爆发伊斯兰革命，霍梅尼成为伊朗新的领袖。

　　霍梅尼上台推动伊斯兰革命输出，不仅与美国快速分道扬镳，而且反目成仇，伊朗随后长期被美国列为支持恐怖主义国家。在1980年爆发的两伊战争中，采取“遏制两伊”战略的美国直接或间接扶植伊拉克消耗伊朗，美国海军甚至一度击沉伊朗舰艇，击落伊朗民航客机。孤立无援的伊朗被迫于1988年接受停战。在此后的海湾战争中，伊朗保持了中立。随着温和派人物拉夫桑贾尼、哈塔米相继上台执政，伊朗一度积极、主动与美国改善关系，甚至提出进行“文明对话”。“9·11”袭击发生后，伊朗曾主动向美国示好，表示慰问和愿意帮助美国反恐。但是，在强硬派势力唆使下，布什总统不但不领情，反而把伊朗列为“邪恶轴心”国家之一。伊朗的热脸遭遇美国的冷屁股后，刺激了伊朗的民意和舆论，造成温和派威望受挫，内贾德为首的强硬势力逐步占了上风，在核政策上也日益强硬。
　　各方合力颠覆叙利亚政权

　　南都：伊朗现在究竟有无造核武的技术和能力？

　　马晓霖：事实上伊朗没有，甚至其提炼的浓缩铀的纯度都达不到20%.达到这个标准，才可以进行科学试验，进行放射性治疗等。要达到武器级的90%以上的纯度，需要更多和更高速的离心机。获得足够了核裂变材料后，还需要核爆试验，随后还要把武器小型化，用导弹可以发射，用飞机可以投掷。伊朗距离这个技术水准还差得很远。

　　南都：为什么各方都在渲染伊核危机？

　　马晓霖：阿拉伯世界、美国、以色列，甚至伊朗自己也都在有意渲染核危机，各有所图。伊朗在外交上强调独立自主的核权利，不能因为外部力量的反对放弃。二是它故意模糊核政策，是为了将来发展核武预留空间。三是它要制造外部紧张，才能形成内部团结和向心力，确保政权和社会的稳定。外部的压力一旦失去，改革派和保守派就会内斗。

　　美国渲染伊朗拥有核武，一则的确担忧它成为现实，二来是美国政党斗争需要，更重要的是，把伊朗描述成“魔鬼”，可以加剧伊朗周边国家持续依赖美国，无论是以色列还是阿拉伯国家，都离不开美国，最起码得不断购买美国军事装备。如果没有伊朗的核威胁，美国力量在中东存在的理由就不充足。

　　以色列渲染也不无道理。内贾德声称以色列不该作为独立国家存在，否认犹太大屠杀，他的国家又长期培训、武装、资助黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的哈马斯，南北夹击、骚扰以色列，对其安全构成现实冲击。同时，伊朗输出伊斯兰革命，威胁到阿拉伯温和政权的安全。以色列通过制造伊朗威胁论来削弱伊朗的影响，确保自身的安全。同时，它一样通过制造外部紧张来达到内部团结。还有一个很重要的原因就是通过转移热点，来回避对巴勒斯坦的和平谈判，将巴勒斯坦问题边缘化。

　　对阿拉伯国家来说，以色列拥有核武它们或许不担心，因为以色列国教并非伊斯兰教，也不输出意识形态和体制模式，更不是中东主体民族阿拉伯人，不具备统治整个中东地区的条件，更不会去策反、颠覆阿拉伯世界的王权传统，其危险性其实不大。伊朗若拥有核武，对阿拉伯世界可谓是灭顶之灾，各国为自保也必然纷纷加入核竞争。波斯人与阿拉伯人，历史上有世仇，宗教派系上彼此排斥，双方还一直争夺在海湾地区、中东地区的控制权，甚至争夺在整个伊斯兰世界的领导权，更何况伊朗与部分阿拉伯国家还有领土争端。基于上述原因，阿拉伯国家当然也要渲染伊朗核威胁。

　　南都：现在在颠覆叙利亚政权上，阿盟、美国、以色列和欧盟利益达成一致，其实是想把伊朗和什叶派的势力压缩到波斯湾甚至是伊朗本土。

　　马晓霖：的确如此。阿盟部分国家、以色列和美欧在打击和压缩伊朗势力这个问题上，利益上是一致的，都在积极推动，但阿盟是主导。伊朗和叙利亚问题是“一个棋盘上的两步棋”。现在推动叙利亚危机背后的力量，其共识是：变更大马士革政权，让逊尼派掌权，进而拆散在西亚地区存在几十年的以伊朗为核心的什叶派联盟，最终把伊朗的影响力压缩到波斯湾一带甚至封杀在伊朗本土。以叙利亚做切入点有利于西方、阿拉伯国家和以色列相对容易地最终解决伊朗核危机。

　　所以，在阿拉伯国家中，近日同情和支持伊朗的什叶派力量也在反击。巴林什叶派人口居多，近日骚乱再起；沙特东部的什叶派示威活动死灰复燃。此前，伊拉克什叶派总理马利基总理要求逮捕逊尼派的副总统，指责其卷入恐怖袭击，宗派之争第一次公开化，伊拉克政府也反对干涉叙利亚内政。近日则有报道传出，伊朗派出1.5万人的精锐部队到叙利亚镇压反对派，伊朗和叙利亚并不接壤，如果属实，只能借道伊拉克，如果伊拉克什叶派帮忙，是完全有可能的。黎巴嫩一半人口是基督徒，一半信伊斯兰教，伊斯兰教徒又以什叶派为主，并拥有真主党这样的强大政治和军事力量。最近，黎巴嫩南部亲叙利亚和反叙利亚的两派力量又开始交火……这些都是叙利亚———伊朗棋局引发的外溢效应：阿拉伯世界的什叶派少数派与伊朗的什叶派主体同病相怜、抱团取暖。

　　对伊战争并不是最佳选项

　　南都：其实对美以来说，只要确保伊朗不拥有核武，不再输出伊斯兰革命，留住伊朗，对制衡阿拉伯人是有好处的。

　　马晓霖：对。在中东地区，犹太人、阿拉伯人、波斯人和突厥人，构成了一串完整的地缘政治生态链。这些力量相互制衡，美国才可以从中渔利。切掉任何一块，平衡就会被打破。美国打垮阿富汗的塔利班政权，客观上帮了伊朗的忙，伊朗势力向东扩展。美国端掉伊拉克的萨达姆政权，使得占人口多数的什叶派掌权，造成伊朗影响力西进。美国发动的这两场战争，有得有失。所以对美国来说，最好是保持各方力量均衡发展，互相牵制，哪一股力量都不要做大，最后也都才能有求于美国。

　　南都：伊朗为何一直不忘输出伊斯兰革命？

　　马晓霖：伊朗只有输出伊斯兰革命，只有抓住巴勒斯坦这张牌，才能抓住整个中东的政治议题，才能充当地区政治和宗教领袖。它强调巴勒斯坦是伊斯兰世界的一部分，而不仅是阿拉伯世界的一部分，每个穆斯林而不仅是阿拉伯人，都有义务来帮助巴勒斯坦抵抗以色列。这种超越的背后是伊朗对自身领导地位合法性与合理性的追求。

　　南都：以色列高层内部空前团结，调门很高，自去年以来不断表态要打击伊朗。伊朗不甘示弱，近日又高调宣布进行军演。其外长萨利希发出警告：“任何针对叙利亚的军事干涉，都将导致整个地区发生爆炸”，对伊战争真的会打起来吗？

　　马晓霖：战争，双方的代价都是比较大的，所谓“杀敌一千，自损八百”。伊朗面积大，人口8000万，在整个中东，其常规武器装备仅次于以色列，其影响力也不局限于伊朗本土。同时，它对岸的美国盟国沙特、阿联酋、科威特等都很弱，而伊拉克也肯定不会站在美国一边与伊朗为敌。美国可以轻松地袭击伊朗，伊朗虽然够不着美国本土甚至在中东的远距离目标，但是，它可以收拾美国在阿拉伯世界的小伙伴。所以，这战争轻易是不能打的。现在只能靠外交施压，靠经济制裁争取出路。伊朗也认识到，对手不到万不得已，不会动手、不敢动手。所以，伊朗在不断探测美以底线，在核问题上不断往前推进。当伊朗发现对手真要动手时，它可能就会往后退。波斯民族的一个特点就是多谋而善变，固执但也易妥协，不按常规出牌。无论是商业谈判还是外交博弈，一定要争取利益最大化，手里的筹码一定要用足。伊朗骨子里其实很渴望与美国的关系正常化。

　　攻打伊朗最积极的是以色列，它倒有可能对伊朗核设施进行攻击，但美国一定会想办法把以色列按住。美国目前的经济状况也不允许它再打这么一场没有胜算的战争，且又到了选举年，多一事不如少一事。美国要按得住以色列，前提是帮以色列解除伊朗核威胁。

　　美国意在“不战而屈人之兵”

　　南都：不先把叙利亚的亲伊朗政权颠覆掉，美国是不会动手打伊朗的？

　　马晓霖：对，这是我一直在说的，这是一盘棋上的两步。美国是想“不战而屈人之兵”，所以，对伊朗实行更严酷的经济制裁。过去几十年的美国制裁，基本没有伤及伊朗的石油贸易，这次动真格了。美国首先开始，欧盟各国要在今年7月份后陆续跟进。现在美国也在动员日本、韩国、印度等加入对伊朗“断油”的行动行列。石油贸易占伊朗70%的外汇收入，是其国民经济的命脉。这次我们去伊朗，已明显感觉到制裁带来的后果，物价上涨30%到40%，一公斤羊肉卖到25美元，一些好一点的餐厅，只有有钱人才能消费，失业率据说也上升到20%.

　　南都：伊朗被制裁多年，这次能奏效吗？而且伊朗近日宣布停止向英法公司出售石油，并威胁要向德意等欧盟六国停售。

　　马晓霖：石油价格高涨对欧盟现在的经济状况影响很大，尤其是主权债务危机还没有结束，所以，欧盟宣布从今年7月份才能开始在石油贸易上制裁伊朗，就是要有一个半年的缓冲期，伊朗也看到这一点，才敢先下手为强，威胁提前断油。但断油是双刃剑，双方都在博弈，在打心理战。

　　伊朗会发展核武，但不会这么快。我个人的判断是它发展核武的速度赶不上制裁所引发的效应。伊朗会做出让步，邀请国际原子能机构考察、监督。这次内贾德宣布实现重大核进展，也声称是在国际原子能机构的监督下进行的，符合国际法，遵守核不扩散条约。

　　南都：在对伊朗问题上，中国的选项呢？

　　马晓霖：中国在整个中东地区的外交策略还是不错的。首先不干涉地区国家内政，不参与复杂的民族、宗派及国际争斗，仅仅是讲友谊，做贸易，互惠互利，谁都不得罪。内贾德3月份应邀访华，说明中国和伊朗之间恢复高层互访。这不容易，因为近10年都没有高层互访，这本身就说明中国在处理与伊朗关系时是有所忌惮的，是考虑美国面子和担心美国的压力的。我认为，从战略角度看，中国应逐步减少从伊朗的石油进口，早做其他准备。同时，中国也应陆续减少对整个中东的石油份额依赖，从拉美、北美、非洲和俄罗斯增加进口，现在中国对中东石油的的依赖达到60%，美国才10%，风险大小一看便知。

　　当霍尔木兹海峡“风起浪高”，战争阴云密布之时，温家宝总理去伊朗对面的沙特、阿联酋和卡塔尔访问，强调与三国的“战略”关系，中石化也在沙特的延布建立炼化厂。同时，温家宝也明确告诉伊朗，在任何情况下不能封锁霍尔木兹海峡。我理解，从某种程度上说，这是在照顾美国、阿拉伯和以色列等朋友的面子和顾忌。中国当然要护利益大盘，中国与美国的利益依存度多高自不待言；中国与阿拉伯20多个国家的经贸额去年是1500亿美元，三倍于与伊朗之间的贸易。因此，中国不可能为了伊朗伤害自己在中东的外交大局，更不会为此损害中美战略关系大局。

　　◎南都评论记者陈建利