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学术期刊收费乱象亟待立法规范

发稿时间:2011-07-04 00:00:00

  现在,一些不法分子利用广大中小学教师急于发表论文评职称的心理,非法出版期刊并收取版面费牟利,使不少教师上当受骗。希望各类正规期刊能够给广大教师提供发表论文的平台,让教师不用再“自掏腰包”发论文。(6月30日《中国教育报》)

  不法份子出版非法期刊令人愤慨之处,不仅仅在于诈骗了知识分子钱财,也不仅仅在于玷污了知识分子的劳动,更糟糕的是扰乱了国家学术事业正常发展秩序。非法期刊名单在相关网站上时有曝光。找来合法期刊目录,对照查询,也可识别真相。问题在于许多中小学教师所获信息并不对称。非法期刊正是钻了这个空子,谋取了不义之财。

  说非法期刊骗钱,我们理直气壮。然而,大部分合法期刊都打着“国家级”、“核心”、“正规”的幌子收取版面费。版面费是指学术期刊刊发作者的文章后,该期刊编辑部向作者收取的现金费用。这难道就不算骗钱了吗?此种骗钱之术,比之非法期刊高明得多。在“合法”的保护伞下,骗你没商量。

  其实,不论非法还是合法学术期刊,收取版面费都是非法的。早在2000年国务院新闻出版署《关于禁止收费约稿编印图书和期刊的通知》就明确规定:“任何出版单位不得以任何名义直接或间接向作者收费约稿;不得要求作者个人出钱资助出书,不得要求供稿单位或作者个人包销图书,不得以图书抵充稿费,不得收取“认刊费”或要求作者购买与‘认刊费’同等价值的图书。”此外,在我国2002年的《出版管理条例》以及2005年的《期刊出版管理规定》也都明文规定,学术期刊不得出卖或出租版面。

  既然收取版面费是非法的,大部分学术期刊为何还要逆法而上呢?

  一方面,学术界存在大量滥竽充数的投机份子。有的期刊一期刊登两三百篇论文,所刊发论文几乎涵盖所有学科,绝大多数论文只有一两版,区区两三千字,没有学术价值。有的期刊为了收敛钱财,还发展为半月刊、旬刊和周刊,与中介勾结,使“靠收取版面费牟利”进化到“论文买卖产业化”。整个产业链,从买家、中介、写手到卖版面期刊,一应俱全。不论是粘贴拼凑的注水论文,还是完全没有学术思想的原创垃圾,只要没有反党反国家的言语,交钱就发。于是学术期刊卖版面,也卖掉了一世清白。

  另一方面,学术期刊期望搞论文经济致富。以“办刊经费少”、“满足职称评定需求”等为借口,鼓捣版面费,论文的学术价值下降了,编辑人员的钱包却鼓起来了。据《人民日报》曝光,2009年,全国论文买卖“产业链规模达10亿元。这样高额丑陋的买卖行径,居然一直大摇大摆招摇过市!事实上,如今我国高校内,代发论文的“广告”贴得到处都是,食堂、研究生宿舍的广告栏每天都有更新。一些人,自身能力差、根本无心搞科研,交纳版面费实属受现行考核评价机制所逼迫。此种出钱购买,岂非贿赂?反过来看, 编辑以个人名义收取版面费,本质上是贪污索贿;期刊从论文经济中获益,本质上就是单位索贿受贿;中介倒卖学术论文,大发其财,也难逃罪责。

  收取版面费成了滥竽充数的温床。片面追求经济效益,导致学术界廉洁奉公和操守的丧失,学术尊严扫地,衍生大批滥竽充数学者,扭曲了学术价值观。

  好在,新闻出版总署新闻报刊司相关负责人今年2月曾表示,将停办学术质量差、经营水平低、靠收取版面费生存的期刊。国家有关部门也有所作为,今年三月,海南省查处特大非法期刊案,7年时间,约2万名投稿者共缴纳版面费1000万元。

  只是事到如今,笔者邮箱还经常有卖版面学术期刊发来的征稿函。恰逢中国教育报也呼吁正规期刊提供平台,让教师不用再“自掏腰包”发论文。

  真正铲除学术期刊收费乱象,其关键还在于国家进一步立法,并按照行贿罪、受贿罪、扰乱学术秩序罪严惩学术期刊收取“版面费”、“审稿费”等行为,取缔滥竽充数份子赖以投机的土壤。


         
 

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