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协调性增强 格局更优化

发稿时间:2019-04-23 15:45:38   来源:经济日报   作者:记者 林火灿

  今年一季度,我国国内生产总值按可比价格计算同比增长6.4%。东部地区在创新引领升级发展方面继续发挥领头羊作用,中西部地区后发优势不断显现,长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略扎实推进,区域发展协调性增强

  国家统计局日前发布数据显示,今年一季度,我国国内生产总值按可比价格计算同比增长6.4%,经济运行实现平稳开局,积极因素逐渐增多。

  国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,分地区看,东部地区在创新引领升级发展方面继续发挥领头羊作用,中西部地区后发优势不断显现,长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略扎实推进,区域发展协调性增强。

  东部地区领头羊作用明显

  东部地区进一步加快改革创新、新旧动能转换和区域一体化发展步伐,进一步加大了在高技术制造业等领域投入

  今年以来,各省区市按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,把加速迈向高质量发展作为经济社会发展的重点工作任务。

  东部各省区市进一步加快改革创新、新旧动能转换和区域一体化发展步伐,进一步加大了在高技术制造业等领域的投入,在创新引领升级发展中继续发挥领头羊作用。

  前两个月,北京市规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长4.3%。其中,高技术制造业增长9.5%,在重点行业中,计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.9%。为进一步壮大高精尖产业,北京市加大了在高技术制造业领域的投资,前两个月高技术制造业投资增长8.9%;信息传输、软件和信息技术服务业投资增长23.0%。

  河北省在年初的《政府工作报告》中明确,要依托庞大的制造业基础,加快构建现代化产业体系。前两个月,全省高新技术产业投资增长16.1%,快于全省固定资产投资11.1个百分点。其中,新能源增长53.3%、新材料增长25.4%、生物技术增长22.4%、电子信息增长15.2%。

  浙江省全力打好高质量发展组合拳,前两个月全省固定资产投资同比增长8.7%,增速比去年全年提高1.6个百分点。其中,高新技术产业投资、交通投资分别增长14.5%、17.7%。

  福建省高技术产业呈现快速增长态势,前两个月增加值同比增长14.7%,高于规模以上工业6.0个百分点。其中,锂离子电池制造、信息安全设备制造、工业自动控制系统装置制造、化学药品原料药制造、光电子器件制造等高端制造业增加值增速同比分别增长47.0%、46.9%、38.0%、36.3%和23.9%。

  广东今年前两个月工业技术改造投资实现6.4%的增长。从主要行业看,支柱产业中的电子信息业、石油及化工业技术改造投资分别增长49.9%和9.4%。

  毛盛勇表示,总的来看,东部地区在创新引领升级发展方面继续发挥领头羊作用。一季度,东部地区高技术制造业增加值同比增速比1月份—2月份加快,研发投入强度也在继续提高。

  中西部后发优势不断显现

  中西部地区通过承接产业转移等,加强科技创新,拓展发展新空间,加快新旧动能转换

  2018年,我国中部地区各省份经济增速均跑赢全国增速。在西部地区中,西藏经济增速为10%左右,贵州增速为9.1%,云南增速为8.9%,在全国各省区市中处于领跑位置。

  去年11月份,中共中央、国务院印发的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出,要支持中西部条件较好地区加快发展。同时,坚持“输血”与“造血”相结合,推动欠发达地区加快发展。从今年前两个月的工业、投资等指标看,中西部地区通过承接产业转移等方面的后发优势不断显现。

  曾经“一煤独大”的山西,今年前两个月全省规模以上工业增加值增长6.7%,较2018年全年加快2.6个百分点。非煤工业增长8.6%,对工业增长的贡献率达到66.9%,成为工业增长主要动力。在全省规模以上工业中,工业新动能较快成长。其中,汽车产业增长38.0%,重型装备制造业增长39.1%。部分新兴工业产品产量快速增长。新能源汽车产量增长6.6倍,光伏电池增长46.2%,环境污染防治专用设备增长29.7%。

  安徽规模以上工业延续了稳中有进的良好态势,前两个月增加值同比增长8.9%,比上年同期提高0.3个百分点,为近4年来同期最高水平。其中,高新技术产业增加值增长12.3%,增速比全省规模以上工业高3.4个百分点;高技术产业增加值增长24.1%。

  在河南,前两个月全省规模以上工业增加值增长8.8%,增速比上年全年提高1.6个百分点,高于全国平均水平3.5个百分点。其中,高新技术产业增加值增长10.1%,增速高于规模以上工业1.3个百分点。服务机器人产量增长14.3倍,锂离子电池增长80.1%,生物基化学纤维增长20.6%。从投资指标看,前两个月全省固定资产投资增长8.2%,增速比上年全年提高0.1个百分点。其中,工业技术改造投资增长78.5%。

  在西部省份贵州,前两个月全省规模以上工业增加值保持较高增速,同比增长9.4%,增速比2018年全年加快0.4个百分点,增速居各省(区、市)第4位,继续保持2018年四季度以来稳中有升发展势头。其中,以大数据为引领的电子信息制造业受政策支持、企业发力等多方推动,前两个月实现高位开局,全省规模以上电子行业增加值同比增长26.3%,增速分别比上年同期和2018年全年提高6.6个、15.1个百分点。

  当前,结合本地资源优势和产业基础,超前谋划、合理规划、科学引导,引进和扶持一批重点工业项目,提升产业竞争力和市场主导权,使资源优势转化为产业优势,是中西部地区加快发展面临的重要课题。

  国家发展改革委政策研究室主任兼新闻发言人袁达指出,有关部门将围绕抓重点、补短板、强弱项,更加注重推动高质量发展,贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,支持西部地区加强科技创新,拓展发展新空间,加快新旧动能转换,促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

  三大区域发展战略扎实推进

  “一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略持续推进

  中央明确要求,要以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,促进区域间相互融通补充。

  今年以来,京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略都在扎实推进,区域发展协调性在增强,空间发展格局更趋优化。

  2018年是实现京津冀协同发展中期目标的开局之年,三地紧紧围绕《京津冀协同发展规划纲要》,优势互补,通力协作,区域综合实力不断增强,协同发展取得积极成效。

  今年以来,北京市继续围绕落实城市总体规划,统筹推进疏解整治促提升专项行动,推动京津冀地区成为引领高质量发展的重要动力源。天津市将积极承接北京非首都功能,高效推动重点领域协同,主动服务雄安新区建设发展。河北省明确将推动京津冀协同发展向深度广度拓展,坚持以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”,持续推动重点领域取得新突破。

  目前,京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓日益清晰;三地产业转移对接步伐加快,产业空间布局得到优化,经济结构不断优化调整;生态环境保持向好态势,资源要素配置范围扩大。

  随着长江经济带发展战略持续推进,各省份越来越重视创新作为高质量发展第一动力的作用。不久前发布的《长江经济带高质量发展指数报告》显示,江苏、浙江、上海和安徽科技创新指数居长江经济带前四位,从万元GDP技术市场交易额来看,上海位列第一,湖北紧随其后。从规模以上工业企业研发科技活动项目(课题)数来看,江苏、上海、浙江、安徽、湖北科研活动活跃。

  今年2月份,党中央、国务院正式公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。广东省明确,将举全省之力推进粤港澳大湾区建设,在更高水平上扩大开放。以规则相互衔接为重点,加快编制大湾区建设专项规划,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源。

  专家建议,在今后的发展中,应进一步注重推动国家重大区域战略融合发展,加强“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略协调对接,推动各区域合作联动发展。