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探索青海小微企业健康发展的新途径

发稿时间:2012-04-25 00:00:00  

  近些年来,我国中小企业发展出现一些新情况和新问题,引起国务院和各级政府的高度重视。自从新的企业分型标准出台后,小型微型企业的发展更是引起党中央、国务院的高度关注,国务院多次出台政策措施支持小微企业发展,在今年全国两会上,《政府工作报告》七次八处提到小微企业。

  小微企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定方面具有不可替代的作用,这已在发达地区经济发展中反复证明过的。“十二五”时期,是青海省推进跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展和全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。切实推动以民间资本为主的小微企业持续健康发展,对于青海实现“十二五”规划目标具有重要的现实意义。为此,青海省政府认真贯彻国务院支持小微企业发展的政策措施,先后出台了应对工业经济突出问题的十项举措,进一步支持小微企业健康发展的九项政策措施,并成立若干个工作组深入企业帮助保增稳产,全省小微企业迎来了难得的发展机遇。

  青海是资源富省、经济穷省、面积大省、人口小省,更是全国的生态屏障,特殊的省情既为小微企业发展提供了广阔的空间,也为小微企业发展提出了新挑战。要推动青海小微企业持续健康发展,必须要探索适合青海省情的小微企业发展新途径,具体可包括以下几个方面:

  一要探索小微企业在生态农牧业中发展的新途径。保护生态是青海省经济社会发展的主要前提,也是小微企业持续健康发展的重要前提。应围绕油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、中藏药、特色果品、牛羊肉、奶牛、毛绒、饲草料等高原特色农牧业,鼓励和引导农牧民发展种、养、加(工)、销专业户。支持中小企业通过“公司+基地+农牧户”等方式,大力发展生态农牧业、设施农牧业、农畜产品加工业和民族手工业,大力发展藏毯、藏药、肉类、乳制品和绒毛产业等。

  二要探索小微企业在资源加工行业中发展的新途径。青海省丰富的自然资源为小微企业提供了广阔的发展空间。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的要求,支持小微企业科学有效地参与矿产资源的开发与转换,围绕盐化工、煤化工、油气化工、洁净能源、有色金属精深加工等产业链延伸并加速产业分工,通过有序参与资源开发与利用,形成优势互补的配套协作产业集群,培育一批有基础、有潜力、有优势的小微企业。

  三要探索小微企业在特色旅游业中发展的新途径。青海的旅游资源独特而丰富,高原风光旅游、民族风情旅游、红色旅游、探险旅游等高原特色旅游产业极具开发潜力。牢牢抓住旅游业发展的历史机遇,充分利用青海原始、壮美的自然生态景观和独特的民俗民风。围绕西宁河湟旅游区、青海湖旅游区、三江源旅游区、昆仑文化旅游区等重点旅游景区,抓住玉树高原生态旅游城市建设契机,合理开发旅游资源,建设旅游设施。鼓励民间资本投资与旅游相关联的项目,兴办旅游服务企业,使旅游业成为小微企业新的发展领域。

  四要探索小微企业在传统服务业中发展的新途径。以城镇商贸市场为载体,支持发展城市便利店、综合超市等新兴零售网点和配送中心。保护和振兴具有地域、民族特色的“老字号”,提升餐饮服务业的整体素质和水平。鼓励小微企业发展社区服务、家政服务、养老服务和病患陪护等家庭服务业。支持小微企业参与教育和社会培训事业,兴办学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构;参与发展医疗事业,兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)等医疗机构。

  五要探索小微企业在高原特色文化产业中发展的新途径。青海有着悠久的历史和优秀的文化传统,保持着独特的、丰富多彩的民族风情和习俗,悠悠历史形成了具有神秘宗教特色的文化。以贯彻落实十七届六中全会精神为契机,鼓励民间资本积极参与发展文化、体育产业,特别是要鼓励小微企业积极参与民族文化的挖掘,研发生产具有地方特色的旅游纪念品、民族工艺品,推介、传播民族歌舞和民族音乐,在不断发展壮大地方民族文化产业的同时,促进小微企业发展。

  六要探索小微企业在参与循环经济中发展的新途径。小微企业积极参与和发展循环经济,有利于资源的充分利用和环境保护,符合科学发展观的要求。同时,能降低成本,提高科技含量,进一步增强企业抗风险的能力。要着眼于小微企业可持续发展,支持小微企业以产业集中区内的物质循环为载体,构筑企业之间、产业之间、生产区域之间的循环,建立以二次资源的再利用和再循环为重要组成部分的循环经济产业体系,以此推动小微企业实现跨越发展。

  (作者系中国民(私)营经济研究会常务理事,青海省工商联党组副书记、副主席)