当前位置:首页 >> 产经

汽车进口关税降低 倒逼产业升级满足消费需求

发稿时间:2018-05-23 14:03:13   来源:新华社   作者:记者高亢、刘硕、郁琼源

  国务院关税税则委员会22日印发公告,经国务院批准,自2018年7月1日起,将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%;将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%。降税后,我国汽车整车平均税率13.8%,零部件平均税率6%。

  此次相当幅度降低汽车进口关税,对中国汽车产业发展和消费者将带来哪些影响?

  兑现入世承诺,汽车进口关税逐步递减

  2002年开始,我国汽车进口关税逐步下调,3升以上与3升以下汽车进口关税从50.7%和43.8%统一降至2006年时的25%,与国际市场基本接轨。

  “我国汽车进口关税为25%,表面上看似很高,但中国是发展中国家,还不是汽车强国,相比发展中国家,我国汽车进口关税还是较低的。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示,面对诸多世界汽车巨头,适当的关税和政策保护有助于我国汽车产业健康发展和追赶世界水平。

  中国财政科学研究院院长刘尚希表示,至2010年,中国入世的降税承诺基本履行完毕,关税总水平由入世前的15.3%进一步降至9.8%。中国汽车进口关税主动下调等一系列举措的推出,将给全球经济带来多重利好。

  北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为,随着经济全球化和全球贸易的推动,世界各国的汽车关税整体呈削减趋势。因此,我国汽车关税的下调是顺应全球贸易自由化的重要举措。

  关税降低好比“鲶鱼效应”,倒逼国内产业升级

  业内普遍认为,放宽汽车行业外资股比的限制和相当幅度降低汽车进口关税,更多世界知名汽车企业将会以贸易和投资的方式积极进入中国市场,将使中国成为世界竞争最激烈的汽车市场之一,这将倒逼中国汽车产业加速转型升级,实现由大到强的发展。

  中国汽车工业协会数据显示,2017年,我国共产销2901.54万辆和2887.89万辆汽车,同比增长超3%。中国连续9年成为世界第一汽车产销大国,并涌现了一批如吉利、奇瑞、比亚迪等知名自主品牌,国产汽车市场份额持续提升的同时,中国汽车也在逐步销往海外。

  中国汽车工业协会常务副会长董扬表示,中国汽车产业的发展,得益于中国的改革开放政策和经济全球一体化潮流,汽车行业以开放促改革,顶住压力自主创新,产业不断壮大。

  “关税的降低,好比‘鲶鱼效应’,让更多国外品牌进入中国市场,市场竞争将更加激烈,同时也将激励国产品牌的崛起和发展,倒逼产业加快转型升级。”一汽进出口有限公司高级经理冷长春说。

  “我国汽车制造业产业体系强大,但还需要更加充分竞争的洗礼。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说,长远来看,产业链的充分竞争,必将形成整体竞争力的提升。

  消费者受益,中高端品牌已加大优惠力度

  降低汽车进口关税,会给消费者带来哪些好处?

  长期以来,进口汽车一直占据我国中高端汽车市场主要份额。海关总署数据显示,2017年,我国汽车整车进口呈较快增长趋势,去年进口总量超过120万辆。

  记者采访了解到,近期,降低关税信号释放后,奔驰、捷豹、路虎、林肯等进口中高端品牌已开始加大优惠力度以吸引中国消费者。

  分析人士指出,随着国人收入的持续增长,消费者购买进口汽车的意愿逐年攀升,关税的降低和放宽外资股比限制将进一步推动国际汽车大品牌进军中国,特斯拉等海外汽车品牌有望加速在华建厂,整车售卖、维护保养费用将进一步降低。

  国务院关税税则委员会办公室有关负责人就降低汽车进口关税答记者问

  新华社北京5月22日电题:满足人民日益增长的美好生活需要——国务院关税税则委员会办公室有关负责人就降低汽车进口关税答记者问

  新华社记者胡璐、郁琼源

  国务院关税税则委员会22日发布公告,将从今年7月1日起相当幅度降低我国汽车进口关税。

  我国缘何主动大力度下调汽车进口关税?哪些车型将受益?将给消费者带来多大实惠?针对社会关切的热点问题,国务院关税税则委员会办公室有关负责人回答了记者提问。

  我国汽车进口关税税率降至3%到15%之间 低于发展中国家平均水平

  根据《中华人民共和国进出口税则》,我国汽车整车共178个税号,降税前最惠国算术平均税率为21.5%,税率介于3%至25%之间。

  国务院关税税则委员会办公室有关负责人说,此次我国将税率为25%的135个税号税率降至15%,降税幅度40%;将税率为20%的4个税号税率降至15%,降税幅度25%;其余税率为15%及以下的39个税号税率保持不变。

  “降税后,我国汽车整车最惠国算术平均税率为13.8%,税率介于3%至15%之间。其中,143个税号的税率为15%,35个税号的税率为12%及以下。”这位负责人说。

  此外,我国汽车零部件共97个税号,降税前最惠国算术平均税率为10.2%,税率介于6%至25%之间。

  此次我国将79个税号的汽车零部件税率分别从25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降税幅度为46%;其余18个税号的税率为6%,保持不变。降税后,我国所有汽车零部件的最惠国税率均为6%。

  “降税后,我国汽车进口关税税率介于3%至15%之间,已比同处于发展中的国家平均水平低。”这位负责人说,以9座及以下小型客车横向比较看,我国关税税率为15%,欧盟为9.8%、韩国为8%、印度为60%、巴西为35%。“总的来看,我国汽车降税后的关税税率水平符合我国产业实际。”

  主动下调汽车关税助推汽车业高质量发展

  此次我国主动下调汽车进口关税,是落实习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲精神的重要举措。国务院关税税则委员会办公室有关负责人说,此次降关税,一个重要因素是我国进一步扩大改革开放的需要。

  “主动扩大进口是习近平总书记宣布的中国进一步扩大开放的重大措施之一。”这位负责人说,主动相当幅度降低汽车进口关税,有利于扩大进口,推动汽车产业在更加开放的条件下实现高质量发展。

  此次主动下调汽车进口关税,也是汽车产业推进供给侧结构性改革和转型升级的需要。

  这位负责人说,我国汽车产业逐步发展壮大,形成了种类齐全、配套完整的产业体系,具备一定竞争力。但也应看到,我国汽车产业结构需要进一步优化升级,创新能力有待进一步加强。当前,新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业加快融合,产业生态深刻变革,竞争格局全面重塑,我国汽车国际竞争力亟待提升。

  “关税是合规的保护手段,但关税保护要适度,降低汽车进口关税,有助于产业加强竞争,调整结构,加快转型。”这位负责人说。

  他表示,此次主动下调汽车进口关税,也旨在满足消费升级的需求。就汽车消费而言,人民群众对汽车的消费需求更加多样化,希望汽车产品进一步提质降价,国内汽车市场供给需要进一步丰富。

  “降低汽车进口关税有利于满足人民日益增长的美好生活需要,扩大内需,为中国经济发展带来更多动力和活力。”这位负责人说。

  汽车进口环节增值税和消费税将相应降低 给消费者带来更多实惠

  国内消费者都希望汽车能够降价,此次降税后汽车价格能否下降?

  这位负责人说,汽车价格由多方面因素决定的,进口关税只是其中的因素之一。从汽车售价看,厂商确定的市场指导价在很大程度上决定了汽车的最终售价,关税与厂商市场指导价之间有一定联系,降低关税是降价的因素,但汽车是否降价以及降幅多少都是市场行为。

  “我们旨在通过降低进口关税促进汽车产业加强竞争,引导汽车产业提质增效。我们希望通过降税能促使汽车价格下降,让消费者得到更多实惠。”这位负责人表示。

  他为记者算了一笔账,以在我国市场指导价约90万元的进口汽车为例,该车进口到岸价24万元人民币,关税税率为25%时,关税税额为6万元。关税税额占厂商在我国市场指导价的7%。

  此次降税后,关税税率由25%降为15%,这款进口车将征收关税3.6万元,相比降税前减少2.4万元。受降低关税影响,汽车进口环节增值税和消费税也将相应降低。

  这位负责人还表示,这次相当幅度降低汽车进口关税后,汽车产业需要有一个逐步适应的过程。汽车整车及零部件是否会继续降低进口关税,将主要根据汽车产业的竞争力和发展变化情况而定。

  “我们将继续落实新发展理念,推动供给侧结构性改革,促进汽车产业提质增效,不断提升我国汽车产业竞争力。”这位负责人强调。