当前位置:首页 >> 亲力亲为抓改革

河北邢台市任县主要负责同志亲力亲为抓改革

发稿时间:2017-07-28 10:35:14   来源:邢台市委改革办   作者:李海林 任县县委书记

  近年来,我们按照上级要求,结合自身实际,坚持敢闯敢试、敢为人先,亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实,用改革的办法破解难题,以改革新突破构筑发展新优势,开创了县域经济社会发展新局面:承担国家级《县级公立医院综合改革第二批试点县》,着力深化相关领域和关键环节,先后荣获“省级基本公共卫生服务先进县”“省级一体化管理示范县”等荣誉称号;承担省级《农业水价综合改革试点》,在全市水利改革发展考核中被评为优秀;积极推进“互联网+诉非衔接”工作机制,全市人民调解工作推进会在我县召开,民调经验在全市推广;在全市率先建立党员干部创新创业容错免责机制,并不断加以完善;在全县逐步建立起“村收集、乡监管、企转运、县处理”四位一体运作方式,创新实施城乡垃圾一体化处置新模式,今年7月将在全县195个行政村实现全覆盖。我们的主要做法是:

  一、把好思想认识关,在亲力亲为上下深水。只有改革才能发展,对这一点我深信不疑。改革是最大的红利,是推进各项工作不断前进的“制胜法宝”和“关键一招”。出思路。作为深改领导小组组长,怎么样使任县跑出深改“加速度”,是我每天都要认真思考、积极面对的重大课题。为了找到解决问题的金钥匙,我带领深改领导小组成员深入基层、深入群众,对重要情况、矛盾焦点、百姓期盼做到心中有数。通过深入调研、集思广益,详细了解问题的症结,带领大家定好盘子、理清路子、开对方子。为了更好地指导改革工作,在2016年4次主持召开县委深改组工作会议、3次召开深改专题调度会议,并将省市领导在全面深化改革领导小组会议上的历次讲话文件辑印成册,发至每位深化改革领导小组成员以供学习。定方法。改革牵一发动全身,只有方法管用才能激流勇进,我们按照问题导向,找准工作方法,做到“十个指头弹钢琴”。建立实行了目标清单管理机制,将各项改革的目标任务进行细化分解,制定具体改革措施的时间表、路线图和任务书,进一步强化责任、明确分工,把具体事项落实到具体部门,使各项任务深化、细化、具体化。强推进。始终坚持以“钉钉子精神”谋划和推动改革工作,注重加强顶层设计,用系统论的方法和观点统筹推进,重点围绕供给侧结构性改革、职能整合、健全机制三个方面搞好改革的系统集成,陆续出台《任县关于供给侧结构性改革实施方案(2016-2020年)》《任县生态文明体制改革实施细则》《任县全面深化改革督查办法》等一系列改革方案,取消和下放行政审批事项304项,挂牌成立行政审批局,政务服务水平不断提升。清晰的改革思路、缜密的改革布局、有力的改革举措,有效实现了重大改革方案梯次接续、前后衔接、有序推进。

  二、把好改革质量关,在敢于担当上破难题。改革的过程要依靠人民群众,改革的目的是为了人民群众,推进改革就是为了增进人民福祉,让发展成果更多更公平的惠及。突出打造特色亮点。近年来,我们在推进“美丽乡村”建设的具体实践中深刻认识到,搞好村容整洁、加快生态文明建设,关系农村千家万户的切身利益,是统筹城乡发展,建设“美丽乡村”的基本要求和重要基础,是提升乡村文明水平,提高人民群众满意度的现实需要。我们积极顺应人民群众过上卫生洁净生活的新期待,在学习借鉴外地经验做法的基础上,以促进村容整洁为切入点和突破口,坚持城乡统筹一体发展,探索出了一条农村生活垃圾收集清运、无害化处置的“新路子”——城乡垃圾一体化处置新模式。我们注重做好顶层设计,积极引入市场机制,通过政府购买服务的方式,建立农村环境卫生保洁承包制,并引进专业企业进行垃圾转运承包,彻底解决了农村垃圾清运难、无害化处置难等问题,为建设美丽乡村夯实了基础。我们在具体操作中,坚持从垃圾产生源头抓起,动员群众对农村垃圾按照生活垃圾、建筑垃圾和农作物秸秆进行分门别类,分别采取不同的方式进行处置。目前,任县已在100个试点村推行城乡垃圾一体化处置,预计今年7月全县195个行政村实现全覆盖。我县城乡垃圾一体化处置模式得到了省市领导的肯定,河北日报、河北电视台等先后进行了采访报道,城乡垃圾一体化处置模式在全市推广。回应群众关注点。始终把为群众提供最优质便捷的服务作为不懈追求目标,围绕便民、利民、惠民目标,全力实施医改民心工程,2014年创新实施了基本公共卫生项目“四化”管理新模式,经验做法在全省推广。2015年首创“先诊疗后付费”服务模式,走在全省前列,改变以往“先交钱后看病”模式,实施以来,全县医疗单位共先后对住院患者37992人次完成结算,实际住院费用1.18亿元,极大地缓解了患者就医的经济压力。2016年针对妇幼保健、生育登记、儿童保健等各个环节管理“碎片化”问题,我们创新理念,积极改革,通过信息化手段,在全市首推首创了“多证合一”模式,此做法在全市推广。攻克信访稳定难点。面对新形势,我们紧绷“维稳弦”,牢固树立群众的问题依靠群众解决的维稳理念,成立县、乡、村三级人民调解委员会和7个行业性民调委员会,在全县实现了“级级有调委会,村村有调解员”,形成了“横向到边、纵向到底”的“大调解”格局,变“管群众”为“群众管”,筑牢了和谐稳定的第一道防线。三级民调组织成立以来,共排查调解各类矛盾纠纷 620余起,调解成功率达98%以上,并先后涌现出全国模范人民调解员1名,省级模范人民调解员1名,市级模范人民调解员4名,得到市委领导的充分肯定和广大群众的一致认可。

  三、把好推进落实关,在落地见效上抓到位。我们坚持把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准,紧紧围绕谋发展来抓改革,通过抓改革来促发展。每次深改组会议,都要求分管县领导汇报各自分管部门的改革工作进展情况,督促各县级领导加大改革工作推动力度。通过压力传递,有力保障各项改革事项的顺利推进。同时,坚持改革推进到哪里,督查就跟进到哪里。将改革工作纳入领导干部考核体系进行科学安排,建立完善的改革考核评估办法,对完成任务好的通报表扬,对没有按时完成的部门一把手要向我说明原因,对落实不力的进行问责,切实用考核的指挥棒引领改革导向。

  深化改革是任县加快发展的潜力所在,更是决战决胜“十三五”、全面建成小康社会的关键所在。我们将进一步增强全面深化改革的自觉性和坚定性,坚持问题导向,解放思想,奋发作为,继续推进经济体制、生态文明体制、社会体制、党的建设等重点领域改革,调动方方面面的积极性,以改革的成效破题开路、激发活力,开创全县经济社会各项事业的新局面。