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河北邢台市平乡县主要负责同志亲力亲为抓改革

发稿时间:2017-07-28 10:30:15   来源:邢台市委改革办   作者:杨宪春 市人大副主任、中共平乡县委书记

  解放思想走新路,改革是关键一步。近年来,平乡县按照上级要求,特别是市委、市政府要求,书记带头往前站,抓住改革总开关,推动了县域经济大发展:获得了“中国童车之都暨自行车零配件基地”“全国童车产品质量提升示范县”“国家电子商务进农村综合示范县”“全国法治工作先进县”“中国梅花拳文化之乡”等国家级荣誉,连续两年被评为“中国最佳营商环境十大县”“中国十大最具投资竞争力县”,连年位列全国大众电商创业最活跃县50强,电商创富榜全国第一、小康指标增比进位全省第一。我们的主要做法是:

  一、摆上位、抓到位

  俗话说:老大难,老大难,老大一抓就不难。将改革作为“一把手”工程,重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。上级带着下级干,一级做给一级看。每次四套班子联席会,都把改革作为常设议题、雷打不动。不定期专门召开改革工作调度会、改革事项推进会、改革任务协调会,确保各项改革任务不折不扣落实。比如:原来我一手策划,在全省首个创建“脱贫致富美丽乡村调度中心”,我亲自担任指挥长,研究设立八室一站一员,推行安排部署一个令、工作要求一口清、资源共享一张网、资金整合一盘棋、任务考核一本账“五个一”工作机制,推动扶贫工作迈了一大步,扶贫专项考核2015年全省除了阜平就是平乡,2016年结果据说也不错。今年定为平乡的“改革创新年”,专门成立了改革创新指挥部,我挂帅总负责。最近从顶层设计改革创新抓环境,启动创建 “全县环境建设调度指挥中心”,我担任指挥长,人员架构、运转流程、保障机制等已经确定,正在一一落实。

  二、抓重点、出亮点

  改革涉及方方面面,必须突出重点,以点带面,打造亮点。比如:抓试点改革。国家级试点“全国电子商务进农村示范县”现已全面推开,村村建起了电商服务站。国家级试点农村产权抵押贷款,现已发放13笔、570万元,让死地变成了活钱。省级试点“经济发达镇行政体制管理改革”已经完成,实现了“镇区合一”,我任开发区党工委书记,管理体制运转流畅。抓供给侧结构性改革。重点围绕自行车主导产业,引进世界童车龙头江苏“好孩子”、世界自行车龙头天津富士达等,引导带动本地企业迈向中高端。建成了河北首家自行车研究院,两个双创综合体一个已经拎包入驻、另一个年内拎包入驻,科技型中小型企业发展到270家,全县仅去年就取得专利483项。开展童车产品质量提升示范项目,成为全国四个典型之一,在全国童车产品质量提升会上作典型发言。注重发展外向型经济,在家门口办起中国平乡自行车童车博览会,每年两届,去年首次超过上海,成为全国业内最大的展会,带动平乡企业抢占欧美、日本等发达国家市场。第七届展会将于本月14日—16日举行,欢迎各位领导光临指导。抓行政办公布局改革。整合资源,打捆使用,集中建设,年前新启用了一个行政集中办公区,全县达到了4个,80%多的单位实现了集中办公。抓干部群众关心的城市管理改革。推行县级领导分包制度,将县城划分卫生区,由县级领导分包,每天一名县领导带队查卫生,发现问题就地解决。这项制度实施以来,先后查处随意倾倒堆放生活垃圾、建筑垃圾、柴草杂物等行为68起。同时,在显要位置公开分包领导的姓名、职务、联系方式,便于群众监督举报。今年,我们将启动“智慧城市”建设,现正在搞“数字化城管”,在全县所有街道安装高清摄像头,对县城所有街道实行无死角覆盖,建成后可有效提升城市管理质量。

  2017年要继续加大改革创新力度,积极争列国家级科普示范县、省级残疾人精准康复试点县等一批试点;争取召开全市手工业、全市基层综治中心建设、全市科技创新等一批现场观摩交流会,在全市、全省乃至全国传唱平乡故事。

  三、给保障、要死账

  在抓改革工作上,我们坚持要人给人、给钱给物、坚决不给留退路。要人给人。该谁上谁就上,改革用人先保障。我们的项目建设总调度室、脱贫致富美丽乡村总调度室、作风环境建设总调度室、电商中心等,都优先配备精干力量。我县的行政审批局和城乡医保一体化实施后,我们立即理顺了人事手续,有效解决了管理体制不顺的问题。今年,我们将进一步增强县级改革办力量,给改革办要编制、配人员、给保障,激发县级改革新活力。给钱给物。改革预算经费,优先保障到位。在抓电子商务进农村试点上,投资2000万元,在全县253个村全部建成农村电商服务站,给农村创业青年拉网线、送电脑,扶持他们干淘宝。“中国淘宝村”三年时间从2个到4个,再到10个,丰州镇还成了“中国淘宝镇”。在农业农村改革上,县财政列支1500万元,从国开行贷款3亿元,全部用于美丽乡村建设,全县农村面貌焕然一新,3个村被评为省级美丽乡村。给了钱,给了物,坚决不再给退路。不干则已,干就干成,任务分下去,改革必须干上来,对推诿懈怠,思想不解放,改革没成效的单位和个人,实行一票否决。

  下一步,我们将按照市委“走新路、有作为、创亮点、守底线”要求,继续在改革上主动向前、担当实干、争创亮点,加快平乡发展,向市委、市政府交一份满意答卷!