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南通市通州区激发传统产业转型“红色动能”

发稿时间:2021-06-15 14:07:49   来源:南通市委改革办  

  南通市通州区是全国闻名的纺织之乡、建筑之乡,拥有世界第三大家纺专业市场——南通家纺城、建筑施工总承包特级资质企业6家,先后获得中国建筑工程鲁班奖59个,产业贡献度高,产业链较为成熟,但也存在创新力不足、附加值不高、上下游联接不紧密等问题。近年来,通州区委抓住产业党建突破口,以党建引领产业转型,以产业凝聚党建合力,激发传统产业转型升级“红色动能”,有力推动了党的建设与产业发展协同融合、互促并进。

  一、在机制上协同融合,破解“就党建抓党建、就产业抓产业”的问题,提升传统产业发展引领力。从领导体制和工作机制入手,推动党建统领产业发展、融入产业运行。构建“一体化”领导机制。创新成立家纺、建筑两大产业党委,分别吸纳住建、人社、商务、市场监管等职能部门及龙头企业、商会组织、金融机构、科研院所作为委员单位,带动产业链上下游共同参与,构建起“党委统、产业拢、部门促、企业联”的发展主轴,形成产业党建聚合态势。构建“一体化”推进机制。坚持党建工作与产业发展同谋划、同部署、同落实,区委常委会定期研究产业党建工作,家纺、建筑产业党委每月召开1次会议,制定月度工作计划、开展主题党日活动、会商生产经营难题,推动产业链上下游横向联合、纵向整合。构建“一体化”考评机制。建立产业党建巡查观摩制度,由区委主要领导带队,现场巡查党建工作和产业项目推进情况,发现、交办、解决问题。用好综合考核“指挥棒”,建立季度“扛红旗、亮黄牌”工作机制,将产业党建与产业项目、产业招商、产业引才同步考核,推动党建工作与产业发展“两手抓、两手硬”。

  二、在组织上协同融合,破解“条块分割、各自为战”的问题,提升传统产业发展凝聚力。坚持把组织优势转化为发展优势,推动传统产业抱团发展、携手并进。以组织联结促发展联合。根据家纺、建筑产业特点,建立以产业党委为主干,产业链上下游若干党建联盟为分支的“1+N”组织体系,全链覆盖上下游企业1270余家,携手做大做强。成立驻沪、驻宁、驻苏北3个建筑产业流动党员联合党委,在产业研发、技改前沿、项目工地成立“攻坚党支部”56个,锻造“通州红色铁军”、筑就“鲁班精品工程”。以组织联结促思想联通。坚持以新思想举旗定向,每年举办非公企业出资人及党务工作者专题培训班,覆盖近千人次。创新成立新生代创业联谊会党支部,增强政治认同、凝聚思想共识,着力培养政治上有方向、经营上有本领、责任上有担当的新生代企业家队伍。开展“党课进市场”“党旗在建筑工地飘扬”等活动,让发展热土成为“红色高地”。以组织联结促队伍联育。区委建立产业工人队伍建设改革联席会议,统筹推进党员发展、人才集聚、骨干培养,打造有理想、懂技术、会创新的产业转型生力军。发挥家纺、建筑企业党校教育培养平台作用,近三年在科研、管理、销售等产业一线发展党员181人。成立家纺“常青藤联盟”、建筑“菁英汇”等人才联谊组织,发布产业动态、加强学术交流、支持创新创业,加快推动产才融合。

  三、在资源上协同融合,破解“创新动力不足、主导能力不强”的问题,提升传统产业发展竞争力。以产业党委链接创新资源、集聚发展要素,着力解决单个企业无法解决的问题、达成单个组织无法达成的目标,实现发展共赢。合力推动核心技术突破。依托现代纺织、现代建筑产业技术研究院,组织产业链上下游围绕技术难题攻坚、科研成果共享进行深度合作,形成有效专利400余项。引导家纺、建筑企业以科技创新促转型升级,建立博士后科研工作站4家,主导或参与制订国家标准5个、行业标准12个,提升了产业竞争力。强势引领商业模式创新。家纺产业党委抢先布局电商业态,以“书记+明星”方式进行“直播销售”,“网红营销”“订单制造”等新兴商业模式应运而生,南通家纺城被认定为全国工业旅游示范点。建筑产业党委牵头编制数字建造、绿色建造等发展规划,支持建筑企业参与国内外重大基础设施建设,中标商务部援外项目2个。统筹推进产业治理升级。产业党委建立“红色信用”评价体系,将党建工作列入企业信用评价规范,增强企业在融资、投标、转型中的竞争优势。倡议签订产业发展自律公约,成立全国首个家纺知识产权快速维权中心,引导企业诚实守信经营、公平合理竞争,加快向价值链高端攀升,南通四建集团在全国首批工程企业信用星级认定中名列第一。

  四、在服务上协同融合,破解“服务供需脱节、服务效能偏低”的问题,提升传统产业发展支撑力。坚持产业发展所需即是党建工作所能,用党建惠企“硬核”举措为产业发展“撑腰鼓劲”。聚焦需求优政策。实施稳企兴企专项行动,出台减免租金、融资支持等激励人才创新创业发展“6条举措”,设立总规模72亿元的产业发展引导基金,重点支持传统产业转型升级。整合金融机构、国家电网等多家单位服务资源,提供党建惠企服务政策57条,让企业轻装上阵、放手发展。聚焦需求优服务。实施助力产业发展专项行动,选派100名年轻党员干部担任党建惠企专员,挂钩重大产业项目进行包办服务;在项目招引、行政审批、公共服务等部门成立15个服务行动党支部,全链条、全周期靠前服务;组织发改、商务等16个区级机关党组织按需结对22家产业链龙头企业党组织,每年联办一次党建活动、会办一批实际问题,让服务更精准、更有效。聚焦需求优保障。全面整合党建服务、人才服务、生活服务等功能,建立产业党群服务中心3个,零距离贴心服务企业、党员、职工。按照每名党务工作者每月300元工作补贴、每名党员每年300元活动经费、每个新建党组织3000元初创经费的标准,落实企业党建工作经费300万元,保障产业党建活动有效开展、作用充分发挥。(南通市委改革办、南通市通州区委组织部)