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安丘市推行公共资源“不见面交易”模式

发稿时间:2020-05-26 14:47:11   来源:安丘市委改革办   作者:辛学平 安丘市委改革办副主任

  为应对新冠肺炎疫情,安丘市再造公共资源交易流程,全面推行公共资源交易规范化、数字化、智能化,不断压缩项目交易时限,有效降低政府采购成本,提升采购项目执行效率。

  一是“全程电子化”简化流程。实现交易项目进场登记、企业信息采集、场地预约、交易文件发布、开标、评标等流程全程网办。项目进场登记由现场受理变为招标人(采购人)网上自主办理,招标人(采购人)网上填写项目信息、上传相关资料即可。企业网上办理诚信入库,简化所需企业基本资料,交易审核时限由1个工作日变为0.5个工作日。对开标、评标流程进行再造,开标环节逐步推行“不见面开标”模式,降低企业交通及时间成本,评标环节全面推行“电子辅助评标”模式,使交易更加公开、公正、公平。

  二是“全程不见面”降低成本。通过互联网远程实时开标评标,创新投标文件在线解密、评标在线澄清、监督部门在线监督等功能,采用“不见面开标”模式,参与投标的所有企业均通过电子交易平台进行投标活动,代理机构人员通过交易平台组织开评标活动。投标人远程在线签到并解密投标文件,代理公司工作人员通过网上开评标系统在线进行唱标,整个开标全程接受所有参与人的监督,有效防范相互串通投标行为,提高招投标工作效率,确保了公共资源交易活动的公平、公正性。“不见面开标”不仅有效减少了人员聚集,降低了投标企业的交通成本。

  三是“全程透明化”保障公平。采用“互联网+”招标采购的方式,在升级电子交易设施设备的基础上全面推行全流程电子化交易的模式。凡符合条件的公共资源交易项目均可实行,全流程电子化操作,实现全过程在线实时监管,加之已经实现开、评标过程进场交易所有主体行为可视、留痕,从而实现交易全流程动态留痕、可追溯,确保监督到位。自2019年推行以来,共完成电子标项目87件,成交额24108.32万元,节约资金11055.98万元。