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山东国企“一把手”述职问询绝不“走过场”

发稿时间:2019-09-10 15:44:13   来源:中宏网  

  国有企业或者是地方省属等企业是体现我国社会经济体制的重要承载物,也是未来经济转型的一个重要突破口。因这些体制化的企业凝聚了众人的汗水和劳动,因此国企的改革和转型成为人们关注的焦点和难点,不过“说一千道一万”,坚守“为公”底线是不会动摇的。

  不过,长期以来,关于国企参与市场竞争方面的不利情况也常常遭人所诟病,比如,国企运行的效率非常低下,人工成本非常昂贵。比如,本网记者在沈阳某家国有的机电设备生产企业采访调研时了解到,一个普通的轴承,民营企业制造出来的成本仅仅几块钱,而国企制造出来的成本,甚至高达十几元钱,这种严重脱离了市场规律的生产模式,如何能适应新时代市场化的竞争。

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  图:山东省属企业述职问询活动现场

  除了缺乏成本优势,国企生产的产品品种单一,产品缺乏创造力,几十年如一日的生产一种商品,这种严重与市场脱节的行为,很难再在市场化的竞争中生存下去。以洗涤化工行业为例,一块简单的肥皂,某些国企生产出来的东西,无论是从包装,还是从功效来看,给消费者的感觉是上世纪七八十年代的东西。这样的市场感觉很明显就与市场严重的不搭调。

  在众多国企经营中最遭人诟病的当属,国企改革,特别是股权改革过程中,本属于集体的财产被贱卖,甚至以非常低廉的价格,可以说是“白菜”价被贱卖给了其他人,而大量的产业工人,在国企中缺乏创新思维和专业技能的工人只能从工厂中离开。

  关于国有资产,以及如何让国企在市场化的环境中实现盈利,成为当前国企改革过程中一个绕不开的话题,有专家认为,需要公共监督,需要对国企一把手进行问责制。在这方面,山东省开启了这方面有益的尝试。

  “问政”国企,压实改革责任,成为今年山东省国企改革的主旋律,在这个主体思想的指引下,一大批省属企业主动接受“大考”。这绝不是一场“脱口秀”,而是有实实在在的干货在里面。

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  图:山东完成全国首次问询式国企董事长述职会

  山东省提出,对影响改革实施的企业负责人,将拉开薪酬差距并追究企业一把手的责任,对于严重未履行应有职责的负责人,将采取免职处理,或者可以提请山东省委更换企业一把手。这种坚决的措施将改变国企以往的印象。

  为什么国企生产效率低下,市场竞争力不强,最大的根源在于“铁饭碗”的思维,缺乏作为公众利益代言人的使命感。由于行政体制的局限,很多省属企业的一把手都是指派过去的,这些负责人有的是缺乏企业管理的基本技能,还有的是没有企业经营的意识,认为只要是国有企业,就可以是“铁饭碗”,有种“不在其位,不谋其政”,一个委派的“负责人”不仅未能尽职尽责的履行自己的职权,还对国有资产打起了“歪主意”。

  如何防止这样的惰性思维产生,这就需要增强国企一把手的“责任”意识。比如在山东省的这次问政国企中就出现了这样的场景,山东省国资委负责人对省属企业的尖锐提问、“辛辣”点评、不仅如此,对于一把手的回答,还有评委给出“打脸”的评分,让一把手的个人经营理念和能力充分暴露在公众视野中,接受公众的监督。

  这样的形式绝非是一场“脱口秀”,也绝不是政府部门为了让人们放心而特意安排的“走过场”行动。比如企业必须面临这样的问题,“混改试点还能不能干?不能干就趁早推出,给别的企业腾地方。”这是实打实的问责,企业如何回答呢“能!完不成任务,唯我是问!”面对国资委负责人的“最后通牒”,被问询的国企一把手斩钉截铁的回答。甚至为此立下了“军令状”。

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  在这场实实在在的“较量”中体现的是山东省政府部门对国企改革转变体制机制上的果决,同时也看出,省属企业以非常热情的态度和积极的举动,主动迎接考验,投身到市场化竞争中去,为国企的改革贡献自己的力量,同时也是一种思维上的转变,这是一种打破“铁饭碗”,树立服务意识、竞争意识,服务于区域经济建设的决心和勇气。