我社社长潘治宏参加浙江省衢州市基层治理现代化理论研讨会

发稿时间:2021-09-27 13:50:45  

  9月25日-26日,中国经济体制改革杂志社社长潘治宏应邀参加浙江省衢州市“县乡一体、条抓块统”改革与基层治理现代化理论研讨会,并做主旨演讲。会议期间,潘治宏社长与浙江省委改革办副主任谢小云及衢州市委副书记、市长高屹,市委副书记、政法委书记吴舜泽,市委常委、组织部长陈玲芳等衢州市委领导进行了交流。

  潘治宏社长演讲的题目是《“衢州实践”对于地方基层治理现代化的启示和意义》。

  近年来,衢州以系统思维谋篇布局融合推进衢州市域基层治理,打造中国基层治理最优城市,践行总书记对衢州“八大嘱托”的实际行动,针对当前基层治理诸多难题,围绕“互联网+政务服务”“党建+基层治理”,系统谋划了以基层治理“四大五加”体系架构(大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进,“网络+网格”“线上+线下”“制度+技术”“公转+自转”“共性+个性”)和“主”字型运行架构为主要内容的基层治理体系。衢州市基层治理实践,为破解地方基层治理难题提供了一个典型的系统性改革样本。2020年成为浙江省“县乡一体、条抓块统”市级改革试点。

  潘治宏社长表示,在建党100周年的历史时点,在浙江省“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位下,以及建设共同富裕示范区的背景下,总结和梳理衢州基层治理的经验,向更多的地方推广,具有重要意义。他认为,衢州基层治理政治站位高,坚持“四个意识”,以历史和现实的自觉,以共产党人的初心和使命感,坚持高举党建统领大旗,秉持以人民为中心的理念,并以这样的思想认识为基础,用好改革方法论,用好导向思维,高位系统谋划改革,结合数字化应用,打通体制机制障碍,系统推进改革。

  衢州基层治理的实践经验对地方基层治理现代化的启示主要体现在5个方面:以人民为中心的治理理念和目标,全面广泛调动干部群众积极性;高度重视党建统领在基层治理中的关键重要作用,以党建统领为关键抓手;以担当和创新实践诠释改革精神,综合运用改革导向思维,高水平谋划改革;系统集成、整体推进治理改革;衢州实践是数字化改革赋能下的新时代“枫桥经验”。

  他最后表示,诚挚地期望衢州市以此次试点为契机,更进一步提高基层治理水平,努力构建形成市县乡村网格上下贯通、信息畅通、整体联动、整体智治的高效协同治理格局,真正把衢州抓基层治理的这套体系进一步优化起来,固化下来,长期坚持,真正实现党建统领、基层治理,标本兼治、固本强基,常态长效、长治久安,努力为我国基层治理体系和治理能力现代化展示“重要窗口”,提供衢州经验、体现衢州担当。

  我社十分关注衢州基层治理实践,进行过多次调研,从市委领导到相关部门和区县负责人都进行过深入交流。2019年我社课题组完成了《新时代基层治理现代化的衢州实践》课题研究。2020年1月,《地方治理体系、治理能力现代化样本》一书收录了《基层治理现代化“衢州实践”》文章。在2018年中国改革年会上,衢州市委领导做了“打造中国基层治理最优城市----市域基层治理体系建设的衢州实践”报告。衢州的经验已通过我社研究和宣传平台为各地改革部门所熟知,一些地方通过我社通联部、地方改革创新研究院纷纷联系学习考察,一些地方在复制推广衢州的经验。(供稿:地方改革创新研究院)