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国务院:坚持“四早”,加强监测预警、核酸检测、流调溯源等工作,坚决遏制疫情扩散

发稿时间:2021-01-11 13:46:31   来源:每日经济新闻  

  近期,国内多点出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情,引发强烈关注。

  1月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求坚决遏制疫情扩散。

  会议指出,要按照立法计划,积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订,同时衔接推动相关法律法规制修订工作。法律修改完善并听取各方意见后,按程序提请全国人大常委会审议。

  会议要求,改进监测、预警、报告和公开发布制度,完善传染病种类确定和紧急管控措施等规定,健全疫情救治体系,加强传染病医疗救治服务网络建设,并加大对违法行为追责力度。

  改进监测、预警、报告等制度

  近期,石家庄、邢台、沈阳、大连等地出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情。

  对此,国务院常务会议强调,国务院联防联控机制要加强对地方和相关方面的指导协调,坚持“四早”,加强监测预警、核酸检测、隔离管控、医疗救治、流调溯源等工作,健全应急处置机制,实事求是、公开透明发布信息,坚决遏制疫情扩散。

  《每日经济新闻》记者注意到,会议在要求健全传染病防治工作机制中再次强调了要落实“四早”原则。

  会议提出,要积极推进《中华人民共和国传染病防治法》修订,传染病防治要突出健全工作机制,严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,改进监测、预警、报告和公开发布制度,完善传染病种类确定和紧急管控措施等规定。

  “四早”原则一方面能够及时发现并救治患者,另一方面尽早隔离确诊病例、疑似病例和无症状感染者还能达到控制传染源的目的,进而降低疫情更大范围传播和扩散的风险。

  中国疾病预防控制中心首席流行病学专家吴尊友近期表示,中国应对急性传染病的“四早”法宝是取得新冠肺炎防控成功最重要的要素。

  对于新冠病人开展流行病学调查,查上家追下家,谁传染给他,他又了有可能传染给谁,也就是调查和管理密切接触者,打断传播链,为快速控制疫情提供了精准信息。

  “四早”的核心在于早发现。国家卫健委主任马晓伟曾表示,对于重大传染病的控制早发现是关键,所以在预警方面除了建立网络疫情直报系统以外,现在还有突发公共卫生事件的行政报告。

  马晓伟称,下一步还要进一步加强和改进这两个系统,比如说建立舆情监测的系统,医务人员的报告系统,科研发现报告的多元化信息收集渠道,建立智慧化的预警多元触发机制,完善应急预案,分级分类组建卫生应急队伍,提高重大公共卫生事件发现、报告、预警和响应的能力。

  加强传染病医疗救治服务网络建设

  本次国务院常务会议还提出,要健全疫情救治体系,加强传染病医疗救治服务网络建设,并加大对违法行为追责力度。

  此前,有公共卫生专家接受《每日经济新闻》记者采访时表示,全国各地公卫系统水平能力参差不齐,一些地区救治的体系、战略储备物质存在不足。公卫体系的投入并不是财政负担,实际上是在构建科学中心、创新中心与人才培养中心,从而起到公共卫生安全堡垒的作用。

  对于强化重大疫情救治体系方面,2020年第5期《求是》杂志刊发的中共国家卫生健康委员会党组题为《完善重大疫情防控体制机制健全国家公共卫生应急管理体系》的文章指出,完善公共卫生医疗服务资源区域布局,建立传染病救治国家和区域医疗中心,完善从国家到省、市、县的一体化医疗服务体系。加大对传染病医院的投入,改善诊疗条件,加强综合能力建设,提高疑难重症传染病疾病的诊疗能力。

  目前,一些地方也在积极推进传染病救治网络。例如,近期发布的《广东省公共卫生防控救治能力建设三年行动计划(2020-2022年)》中提出,要构建分级分层分流的城市传染病救治网络,原则上ICU床位按医院编制床位的5%~10%设置。

  该行动计划还提出,扩大25家城市传染病医院或综合医院传染病区的集中收治容量,按标准完成相对独立的可转换传染病区建设,一体化建设规范化发热门诊、医技检验检测中心和达到生物安全二级防护水平实验室等。(记者 周程程)