会议特别强调，要优化债券资金投向，严禁用于置换存量债务，决不允许搞形象工程、面子工程。

　　近日，贵州省黔南州独山县曾举债400亿元建“水司楼”、“盘古庄”等豪华项目的新闻引发热议。

　　当地政府也作出回应称，独山县新一任领导班子针对此前因盲目举债、乱铺摊子遗留的形象工程、政绩工程、烂尾工程问题，正切实推进问题整改。

　　严禁举债建设形象工程、政绩工程以及脱离当地财力可能的项目，是近年来财政部、国家发改委三令五申的原则。

　　北京大学国家发展研究院院长姚洋曾对澎湃新闻记者表示，应当允许地方政府通过债券满足合理的投资需求。但地方政府投资应当聚焦于提高百姓福利。而非把面子工程修得无限大，好大喜功，带来巨大浪费，结果百姓生活也没提高。这种举债应该完全被禁止。

　　截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元，全部用于补短板重大建设，对应对疫情影响、扩大有效投资、稳住经济基本盘发挥了积极作用。

　　本次国务院常务会议要求，各地要加快专项债发行和使用，支持“两新一重”、公共卫生设施建设，可根据需要及时用于加强防灾减灾建设，尽快形成实物工作量，确保项目质量。对项目短期内难以建设实施、确需调整资金用途的，原则上要于9月底前完成并按程序报备。(记者 韩声江)