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潘治宏:加强调查研究,助力地方改革创新

发稿时间:2023-03-27 16:10:00   来源:中国改革网  

  【编者按】3月26日,由中国经济体制改革杂志社、苏州市吴江区委区人民政府联合主办的“学习贯彻党的二十大精神,推进中国式现代化——区域一体化高质量发展暨‘吴江实践’高层研讨会”在苏州市吴江区召开。本文为中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏所作的主办单位致辞。


中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏

  非常高兴相聚在春天的吴江。这是党的二十大胜利召开、疫情转段取得重大决定性胜利后迎来的第一个春天。党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,让这个春天更加充满了信心,坚定了方向,焕发了生机与活力。在此,我谨代表会议主办单位中国经济体制改革杂志社,对各位领导、各位专家、各地改革同仁以及媒体朋友,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!并特别感谢中共吴江区委、吴江区人民政府及吴江区有关部门的同志为承办这次会议付出的辛苦努力。

  习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调,推进中国式现代化是一个探索性事业,需要在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展。对于改革研究领域和改革实践工作来说,学习和贯彻落实二十大精神,就是要深入推进改革创新,着力破解深层次体制机制障碍,坚定不移扩大开放,为大力推进中国式现代化提供动力支撑和体制机制保障。这也为我们举办这次会议和今后的工作确定了基本遵循,那就是深入学习贯彻落实党的二十大精神,贯彻全国两会精神,以地方改革创新推进区域一体化高质量发展,推进中国式现代化。

  习近平总书记指出,要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用,紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,推动长三角一体化发展不断取得成效。长三角更高质量一体化发展是中国式现代化的重要组成部分,在社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的地位。作为全国经济发展强劲活跃的增长极,长三角地区加快打造改革开放新高地,形成高质量发展区域,在全面建设社会主义现代化国家中走在前列,对于更好服务国家发展大局和全国范围的中国式现代化建设以及区域一体化高质量发展,具有重要探索意义。

  苏州市吴江区是长三角一体化发展前沿阵地。近年来,吴江区深入贯彻习近平总书记重要指示精神,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,牢牢把握全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区战略机遇,率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势,率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新,将国家战略新机遇转化为高质量发展新优势,瞄准“一田三新”战略定位,全力打造“创新湖区”、建设“乐居之城”,综合实力稳居全国百强区第一方阵,成为长三角一体化发展示范窗口,高水平展现中国式现代化的现实图景,为新时代区域一体化高质量发展提供了生动样本。在2022年中国改革年度案例征集活动中,吴江区长三角一体化战略下生态与发展“双优势”转化被推荐进入了年度县域改革案例名单。我社成立了专门的课题组,对吴江“双优势”转化实践进行了专门研究。

  当前,地方改革创新已经进入到一个新的推进阶段。作为改革的专业研究和传播机构,中国经济体制改革杂志社将服务改革大局作为初心和使命,把服务和促进地方改革作为重点方向。在新的改革阶段,我们更加感到加强地方改革调查研究、助力地方改革责任重大。

  习近平总书记多次强调加强调查研究对于全面深化改革的重要性。2014年9月,中央全面深化改革领导小组第5次会议上,习近平总书记强调,研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,必须进行全面深入的调查研究。第8次会议上强调,要把提高改革质量放到重要位置,坚持速度服从质量,做实做细调查研究。第九次会议上强调,地方各级党委要着力抓好有关重要改革部署的具体落实,抓好调查研究、问题反馈、实践创新。针对深入扎实抓好改革落实工作,第21次会议上指出,要重视调查研究,坚持眼睛向下、脚步向下,了解基层群众所思、所想、所盼,使改革更接地气。第28次会议上指出,要综合考虑各方面利益关系,深入调查研究,广泛听取意见,使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求,真正解决问题。

  这些年来,在与地方改革部门积极互动、做好服务以及对地方调查研究中,我们不断获得成长和进步。当前,我们更加深刻认识到,加强地方改革调查研究,是贯彻落实习近平总书记“大兴调查研究之风”重要指示精神和党中央部署要求、注重改革落实的具体体现。

  党的十八届三中全会以来,我社在注重研究重大理论和现实问题的同时,自觉以“调查研究”作为转型发展的路径和方法,坚持“共有、共办、共用”的办社办刊理念,以《改革内参》《中国改革年鉴》《企业改革与发展》、中国改革网、“地方全面深化改革”微信公众号等改革专业研究和宣传平台,特别加强与各地改革部门的工作互动,推动形成“改革使命共同体”。疫情前我们平均每年20余次的地市级的地方调研,这三年每年也有十余次。几年来我们的调研足迹分布了70多个地级市。我们在11个省份设立了17个调查研究基地,加上今天的吴江,共18个。我们加强了对基层改革创新案例的深度关注、研究和宣传,年度案例征集活动已经得到了地方改革部门的普遍认同和积极支持,2022年收到的案例数量近2000个,针对这些案例开展了50多项地方改革课题研究。深入开展调查研究工作,使我们对深化改革开放大政方针的解读找到了现实依据,更客观地向决策层面反映基层现状,还为地方促进改革提供了可学习、复制推广的经验。这些调查研究重基层、重落实、接地气、传导改革正能量,得到了各地各级党委、改革部门的欢迎和好评。

  大兴调查研究之风,将形成社会各方面对地方改革高度重视的新局面,必将进一步推动地方全面深化改革持续走向深入,更将促进以地方改革创新探索推进中国式现代化。我们有幸走进了这个共推地方改革的行列,也一定努力成为其中坚定的推动者。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,顺应全面深化改革新形势,继续坚持理论联系实际、坚持理论创新,服务好地方改革,与各位领导、各位改革同仁一道,以改革担当、创新精神、勇敢作为,为推进中国式现代化做出应有的努力。

  谢谢大家!