南都：杭州亚运会应合理投入立足长远
发稿时间：2015-09-17 00:00:00 来源：南都 作者：社论
中国举办任何一次重大赛事，无一例外会成为舆论热点，也与过去某些类似活动给人留下好大喜功、铺张浪费乃至扰民印象有关。
杭州获得2022年亚运会主办权，将成为继北京、广州之后第三座举办亚运会的中国城市。值得注意的是，杭州的这次申办没有竞争对手，亚奥理事会只是根据规则要求进行表决，杭州的成功没有任何悬念。
申办亚运会主办权没有竞争对手的不止杭州，在申办2010年亚运会的过程中，吉隆坡、首尔、安曼相继退出竞逐，广州同样在毫无压力的情况下获得主办权。对于中国城市而言，这种零竞争的状况无疑会减轻申办压力，对此可以有两种解读，一是随着中国经济的快速发展，中国城市实力日益壮大，有足够的财政资源和动员能力来保障赛事的进行，与其他国家城市相比竞争力强得太多，影响了其他国家城市申办的积极性；二是亚运会的吸引力下降，各国城市参与竞争的积极性不足。
不必较真哪种解读更符合客观事实，可以确定的是，在北京主办过奥运会这样的国际顶级赛事之后，对于杭州获得亚运会主办权，很多人已经没有多少兴奋的感觉。相反，就一些相关话题舆论很快出现争议，有人期待杭州举办一次高水平的亚运会，有的人则生出疑惑：组织赛事需要花钱，但如何花钱，把钱花在什么地方，这可是门大学问。若以亚运会的名义乱花钱，显然就说不过去。
中国各地举办大型赛事时，组织工作经常会成为公共议题，举办城市围绕赛事该做些什么工作，哪些投入是必要的，哪些又是纯粹铺张浪费，从来不乏激烈讨论。一般而言，赛事准备环节离不开基础设施建设，如相应的场馆建设无疑必不可少，另外，赛事将直观呈现城市形象，为此做些基础性工作也在情理之中。争议在于那些与赛事没有直接关联的花费，尤其是借着赛事名义大搞形象工程。有案例表明，它们当中有相当一部分通常缺乏充分论证，甚至有专业人士或民众提出反对意见，但普遍的状况是，外界意见往往无法左右决策，工程依然能以各种“公共利益”的名义顺利开展。到头来，许多表面上服务于重大赛事的建设工程沦为鸡肋，赛事一旦结束价值随之消失，有的甚至很快面临被拆除的命运，公帑使用之随意让人痛心。
如何避免以赛事名义乱花钱，这个问题其实并不复杂。考察过去的诸多乱象，背后往往意味着各种腐败行为，腐败现象之所以发生，主要是因为个别官员权力的影响，如果决策过程充分论证，多听听专业意见，重视并认真对待反对的声音，或许就能减少乱花钱的现象。此外，经验表明，赛事花费是否经得起检验，其实只要看看政府给出的账本大致就知道答案，说不清道不明的烂账背后必然有猫腻，对于亚运会这种高投入的赛事而言，不但要制定详细的预算，更重要的是必须严格执行预算，这样才能保证合理办赛。
如今中国举办任何一次重大赛事，无一例外会成为舆论热点，也与过去某些类似活动给人留下好大喜功、铺张浪费乃至扰民的印象有关。作为一座鲜有大型赛事举办经历的城市，杭州希望借助亚运会扩大城市影响，这是可以理解的。而从民众角度看，一方面希望弘扬体育精神，回归运动本身，同时将支出控制在合理范围内，并尽量减少对城市和市民生活的影响。更重要的是，赛事结束之后，场馆资源继续得到充分利用，运动理念更加深入人心，市民对城市的认同不断提高，这样的亚运会才是回归体育本质的，也具有可持续发展的价值，杭州应以此为目标。
