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贾康 苏京春:以前车之鉴谨防落入“中等收入陷阱”

发稿时间:2015-06-05 00:00:00
来源:中国经济时报作者:贾康 苏京春

      “中等收入陷阱”本质上是指中等收入增长陷阱,即中等收入阶段经济增长停滞徘徊期。就全球范围内来看,拉美各经济体是落入中等收入陷阱的典型代表,这一问题于是又被形象地称为“拉美化”问题。现阶段,我国经济发展已进入由中等收入阶段向高收入阶段迈进的攻坚时期,特别应当关注与防范“拉美化”问题,以前车之鉴自省而谨防落入“中等收入陷阱”。
 
  “拉美化”与中国经济发展
 
  “拉美化”问题备受关注的原因,缘于其与中国经济发展历程及文化渊源的相似性:第一,两者都经历了相似的经济高速增长阶段。拉美1950—1980年经历了30年的黄金增长期,在此期间,拉美在工业化和城市化发展方面取得了令人瞩目的成就;中国自1978年改革开放以来,也经历了30年的经济高速增长阶段,农业、工业和第三产业的发展均取得显着成就,经济体制改革也向前迈进了一大步。经对比研究,不难发现,中国30年来的经济增长比拉美当年30年黄金增长期势头还要迅猛,拉美人均GDP30年平均翻了一番,而中国翻了两番。第二,两者都存在相似的负面问题。这些负面问题主要有:外资企业比重加大、贫富差距拉大、劳动力市场结构性问题显着、钻体制空子的现象层出不穷等,这些负面问题是拉美在上世纪80年代后经济逐渐陷入“中等收入陷阱”,停滞徘徊甚至出现倒退的部分原因,加之我国的高速增长期势头较拉美当年更为迅猛,这不得不让人担心,当年拉美出现的突出问题是否会在中国重演。第三,两者具有相似的文化渊源。拉美与中国都具有悠久的历史,无论是拉美的玛雅文化还是中国的四大发明,都彰显着祖先的聪明才智和盛极一时的古代文明,这种深刻的文化渊源也可以被看作中国应更重视研究“拉美化”的原因之一。
 
  谨防沦入民粹主义基础上的福利赶超
 
  尽管导致拉美经济落入“中等收入陷阱”的因素由历史制度遗留、民族和种族多样化、发展战略失误、政治动荡不安和不当的福利赶超等共同构成,这些因素也囊括了不同层面、不同维度、不同视角的分析,但是我们认为,福利赶超是直接拖垮拉美经济,导致其停滞不前的最重要因素。回归我国现阶段经济发展现实,社会差距过大等问题也已开始逐步呈现当年拉美的趋势,这一共同点更提醒我们亟须对“拉美化”问题进行防范。
 
  拉美福利赶超最为直接的原因是应对30年黄金增长期带来的社会收入差距扩大。这一点其实是值得深思的,任何经济体在高速工业化进程中都有可能出现社会收入差距扩大问题,为何在拉美引发了强烈的福利赶超,甚至最终将拉美经济拖入“中等收入陷阱”呢?答案可能恰恰在于拉美社会收入差距的内部和阶段特殊性。
 
  中国正处于上中等收入发展阶段的国家,拉美地区落入“中等收入陷阱”的失败发展轨迹,可以说为中国现阶段的经济发展提供了重要的前车之鉴。
 
  (作者单位:财政部财政科学研究所)

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