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真正的危机:全球青年失业问题

发稿时间:2013-03-27 00:00:00   来源:译言网   作者:Zeenat Rahman/文 magell/译

  上周,克里(Kerry)以国务卿的身份在弗吉尼亚大学做了首次讲话,他谈及外交政策的重要性,特别是对于年轻人。他说“在整个北非和中东国家,大多数人都不到30岁,大约一半的人都是20岁以下。他们在寻找你所做的同样的事情:机遇。我们有兴趣帮助这些年轻人培养他们所需要的技能,为了战胜社会中压倒性的大规模的失业问题,于是他们可以开始对他们的社区做出贡献,重建破碎的经济。”

  或许没有比青年失业问题更重要。新兴民主国家和发达国家都面临为他们的年轻公民创造就业途径的巨大挑战。

  来自全球的公共和私营部门的领导人也表达了他们的担忧。可口可乐首席执行官穆赫塔尔·肯特(Muhtar Kent)担心青年失业问题“有破坏社会结构的可能。”马来西亚总理纳吉布?拉扎克(Najib Razak)最近写到许多年轻人在目前的就业市场中所面临的“机会赤字”。联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)呼吁巩固涉及年轻人的政策和投资。

  在这个问题上对于美国而言有一个明确的领导作用。国务卿约翰·克里(JohnKerry)声称,“外交政策就是经济政策。”换句话说,美国不关注如何促进全球繁荣,就不可能推进其海外利益。

  通过运用我们的号召力和外交工具包,为了解决青年失业的危机美国必须与其它国家合作。

  全球大量的年轻人意味着他们更多地受到经济和就业政策的影响,通常在现今的经济中是一种消极的影响。国际劳工组织报告15至24岁的年轻人失业是成年人的三倍,全球各地有将近7500万失业的青年。从而越来越多的年轻人变得气馁离开了劳动力市场。

  现在是采取有意义的行动的时候了。如果我们只是空口承诺这个危机,我们就会冒着一个不可逾越的经济挑战的风险在未来世界许多地区(如果不是全部)——连同对稳定和繁荣的严重威胁。

  国务卿克里表示通过促进经济自由,为青年提供体面的工作和机遇,发达国家有责任并且基于战略利益来帮助解决失业危机。这就是为什么国务院加入青年生计联盟的原因,这是一个召集外国政府、多边机构、私营部门、民间组织和其它机构的公私合营的合作伙伴联盟,为了找到青年失业的内在原因的解决方案。该联盟在员工发展、技能培训和提供就业机会方面通过最优方法的交换提倡实用和创新的解决方案。在接下来的几个月里,国务院将召开联盟成员关于青年失业相关的几个议题的会议,这样他们就能够确定创新解决方案。

  可以肯定的是,美国每天都面临着需要关注的直接的全球性挑战。然而,当考虑到美国的长期经济前景,重要的是要记得美国如何深深地依赖于全球经济和其它国家。如果今天的7500万失业青年被忽略,对全球经济的损害(包括美国)可能长达数十年并且是毁灭性的。

  正如国务卿克里最近所言,“迅速增长的年轻人群体他们渴望工作、机遇、个人权利和自由,反抗长期以来公民权的剥夺以及受到的侮辱…。为了迎接挑战和责任的愿望,发达国家可以做得更多。”对于美国和其它第一世界经济体的国家承诺是一项明智之举。

  对于青年失业问题我们正处于一个转折点。通过投资于年轻人和培养他们的技能,世界各地的政府能够建立创新、可持续和繁荣的21世纪经济。

  作者:仁娜特·拉赫曼(Zeenat Rahman)是美国国务院国务卿约翰·克里的全球青年问题的特别顾问。她是一名杜鲁门国家安全项目的成员。