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中国新十年 拓展“大外交”

发稿时间:2013-01-04 00:00:00
来源:新华网作者:记者 陈锐

 

  尤里·塔夫罗夫斯基:政治学家、东方学家,俄罗斯各族人民友谊大学教授,曾任职苏共中央意识形态部门。

  我认为,未来10年中国将继续回避超级大国作用,但是美国会拖着中国来发挥这一作用,以加大对中国的压力和延缓中国和平崛起的速度。

  依我看,未来几年中国将在上海合作组织发挥主导作用,但是不能在金砖国家中起主导作用,因为金砖国家包括印度和巴西,俄罗斯也未必希望中国在金砖国家中影响力太大。

  中国将为亚洲承担更大责任,中国在东南亚和西亚的影响力将会提高。中国将参与解决阿富汗问题。也就是说,中国作为地区超级大国的地位将会得到提升。中国的确是经济上的超级大国,但在军事领域还称不上是超级大国,只能算是重要国家。

  中国仍将存在两种路线的斗争,一种是像邓小平嘱托的那样保持克制,另一种主张强硬。中国外交将会在亚太、中东和中亚这些极为重要的地区得到加强。但中国未必会在外交领域承担某种全球义务。

  未来10年中国不会获得盟友,将保持战略孤立性。俄罗斯不会成为中国在国际法意义上的盟友。(本网驻莫斯科记者岳连国胡晓光) 

  “鸽派”外交对中国很重要

  

  雅科夫·贝格尔:俄罗斯著名中国问题专家,历史学博士,俄罗斯科学院远东研究所高级研究员。

  我想说,中国对外政策和国防政策存在两种不同趋势。中国同其他许多国家一样存在“鸽派”和“鹰派”。应该记住这一点。看看中国媒体对中国崛起的反应,这一点能相当清楚地看出来。有的反应是适度的、平静的,认为中国尽管不同其他国家首先是俄罗斯结盟,也需要合作和伙伴。也有的反应是,中国已经足够强大,可以对一些争议领土、争议岛屿提出要求。

  邓小平谈到过第一种趋势,他曾呼吁搁置争议若干年。“鹰派”认为,中国需要军事力量捍卫自己的利益。如果他们的声音更有力量,他们会提出这样一种主张,即中国武装力量应该捍卫的不是国家领土,就像到目前为止谈论的那样,而是利益边界。这一主张在我看来非常令人不安。因为很难确定一国的利益边界经过哪里,另一国的利益边界在哪里。领土边界可以相当清楚地通过国际协定、伙伴协定等确定,但利益边界不可能准确界定。一旦如此,形势会急剧恶化。但我希望,而且中国新领导人的声明也表明,中国真正希望国际局势和平、公正发展。(本网驻莫斯科记者胡晓光岳连国)  

  中国外交面临两大挑战

  

  阿德里亚纳·阿布德诺尔:巴西里约热内卢天主教大学国际关系学院教授、金砖国家政策研究中心总协调员。

  在外界看来,中国在联合国安理会等各种国际组织中往往以被动姿态示人,如今情况正在发生变化,中国正越来越频繁地开始发出自己的声音。此外,中国正通过其多边主义外交不断获得新的机遇,例如,保持同东盟的良好关系、在金砖国家机制内发挥积极作用。

  至少在巴西各界看来,中国外交好像一座古埃及的狮身人面像斯芬克斯,身躯庞大,但神秘莫测。地理位置接近的周边国家多少对中国存在担忧,可能就来源于此。巴西学界仅凭外交姿态很难捉摸透中国的想法,例如在今年的金砖国家领导人峰会上,中国在成立金砖国家发展银行一事上的态度显得比较模糊,令人费解。

  中国外交未来十年必须直面两大挑战。首先就是改善国家形象。在非洲和拉美各国,有很多人认为中国是来攫取资源的,甚至在一些国家影响了该国政治进程。另一大挑战是必须处理好中美关系和保持亚太局势稳定。一方面中美两国经济互相依存,另一方面,两国的政治诉求互不相容。在亚太地区,中国希望展示影响力,而美国也不愿削弱其存在感。(本网驻里约热内卢记者王帆)  

  中国应是欧洲的伙伴

  

  雅克·阿塔利:法国著名经济学家、作家和未来学家,曾担任密特朗总统的特别顾问。被美国《外交政策》杂志评为当代影响世界的100名知识分子之一。

  尽管65%的法国人认为中国发展是一个威胁,但我不这么认为。的确,在美国这方面言论非常盛行。我多次讲过,美国是苏联留下的一个“孤儿”,苏联消失了以后,美国感到很失落,因为美国很希望有一个敌人存在,有些美国人就找到中国作为一个敌人,但这的确有点荒谬。我不认为中国有着外在的帝国野心,因为中国在历史上从来对外不是一个威胁,一直是关注中国内在自身的问题,尽管现在全球化深入,中国对外有着市场的需要,有着原材料的需要,但是中国并没有对外的野心。所以中国应该成为我们的一个伙伴,欧洲要求中国放弃市场保护、尊重专利和知识产权,这是对所有人的要求,都是一样的,也符合中国、欧洲双方的利益。(本网驻巴黎记者应强)  

  中国或成中东国家第一盟友

  

  马哈茂德·阿拉姆:埃及前驻华大使,埃及交通部长国际关系顾问,埃及对外理事会埃中关系部主任。

  中国作为一个政治经济大国,与中东和非洲地区在多个领域都有非常紧密的联系。十年之后的中国将凭借其和该地区的良好关系以及发展的强劲势头在中东非洲地区扮演重要角色。

  对于2022年时中非、中阿之间的关系,可以在现有基础上继续深入、继续发展,双方的经济关系将会得到进一步深化,届时将帮助两个地区的国家实现最高水平的发展。

  从政治方面来看,中国可以利用很多战略机会来达到共赢。中国也可以利用其在国际政治舞台上的地位彰显其在中东和非洲问题上的正义立场,以帮助实现两个地区人民的诉求和期望,从而使中国获得这些国家人民更多的赞赏和尊敬。

  随着西方尤其是美国,在该地区的影响力大幅减弱,如果中国能发挥经济和政治层面的这两个作用,中国在中东和非洲地区的地位将会得到很大提升,它对地区国家的影响力也将会日益增强,中国将成为地区国家的第一盟友。(本网驻开罗记者陈聪)  

  中美有意愿避免战略对抗

  

  芮效俭:美国外交家,美国前驻华大使,美国外交界和学术界首屈一指的中国问题专家。

  根据中国方面的信息,中国在中美关系的处理上不会出现转变。美国处理中美关系政策的基调由奥巴马总统建立,这种基调也不会发生改变。奥巴马总统希望中美建立一种全面、合作的关系。中美最高领导层都有很强意愿避免两国关系走向战略竞争。

  我认为,只要中国做一个负责任的大国,美国应该欢迎中国持续的快速经济发展。中国领导人在十八大结束后提到,中国将继续走和平发展的道路。习近平最近同在华外国专家座谈时提出建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。我认为这很好,这是定义中国角色的正确语言。

  但是硬币的另一面,在发展和美国的关系上,中国面临许多重大挑战。

  双方同时都看到了一种令人不安的可能性,那就是一方面中国的崛起,另一方面美国要保持目前世界第一强国的地位,这两者可能会造成两国间愈演愈烈的战略对抗。两国的决策者都试图防止这种情况的发生。但我们目前还没有找到最有效的解决办法。如果我们无法有效防止中美在太平洋出现越来越强的战略对抗,我们就很难以最符合两国利益的方式来处理中美双边关系。(本网驻华盛顿记者冉维)  

  中国应更重视与小国关系

  

  郑永年:新加坡国立大学东亚研究所所长,英国诺丁汉大学当代中国学学院中国政策研究所教授级研究员。

  从整个外交上来说,中国的格局显得太局促,变成了“大国小外交”。

  中国应该避免犯美国同样的错误。美国在大国关系上从来没有吃过亏,吃亏都是在跟小国的关系上,因为不重视小国,甚至欺负小国。9·11事件就是因小国而起,此后美国才开始关注小国。中国的安全跟美国不一样,周边有很多小国,但是很多资源都投入到了对中美关系的研究。反过来看对东盟十国的研究,就相对比较薄弱。

  就中国与东南亚的关系而言,中国要注意避免太自私的做法。比如南海问题,也许未必要坚持双边,也可以是多边框架内的双边。有点类似现在六方会谈———实际上还是双边,美国和朝鲜,但是中国搭建平台、提供“会场和茶水”。中国跟越南、菲律宾谈南海问题也可以是中国—东盟多边之内的双边,如果是这样,我想新加坡、马来西亚只能扮演提供茶水和咖啡的角色。这样的效果可能更好。(本网驻新加坡记者陈济朋)  

  中美应携手提供国际公共品

  

  增田雅之:日本防卫省防卫研究所地区研究部主任研究员、《中国安全战略报告2012》撰稿人。

  美国之所以被世界所接受,在于它向全球提供了国际公共品。国际公共品有看得见的,也有看不见的,比如海洋安全保障、自由价值观等等。国际社会期望的是力量强大后的中国与美国建立携手合作关系,将来与美国乃至其他国家共同向国际社会提供国际公共品以实现安全保障和经济稳定繁荣。

  对于日本以及东南亚周边国家而言,并不想在中国和美国之间非此即彼地作出抉择,我们两个都想要。也就是包括中国周边国家在内整个国际社会都在关注着中国与美国能否建立协作关系,也在注视着中国如何拓展能够与美国携手合作的空间。

  另外,中国现在非常重视软实力。我认为,软实力是属于不知不觉(暗中)中提升的东西。而且,提升软实力也不是与其他国家的软实力一决高低,谁胜谁负的东西,而是相互承认多样性的问题。中国在提升软实力方面存在“软实力硬做法”的问题,让人感觉在提高文化渗透力方面有点操之过急。(本网驻东京记者陈锐)

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