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对话蔡奇:官员如何用好网络

发稿时间:2012-04-09 00:00:00  

  编者按:全国人大代表,中共浙江省委常委、组织部部长、省委党校校长蔡奇在全国两会期间接受了本报记者的专访。作为一名副部级高官,蔡奇率先开设实名政务微博,引起网络和政界广泛关注。蔡奇在其微博上宣言:“追求执着坚定,为人诚恳透明”。日前,其微博已编纂成书《玻璃房》由红旗出版社出版发行。

  记者:蔡部长您好。近几年来,胡锦涛、温家宝等中央领导同志多次在互联网上与网友对话、交流,习近平同志通过手机给村支部书记和大学生村官发送问候短信。我们认为,中央领导同志是在告诉全党,要重视互联网,互联网已经改变了当今的执政生态,互联网建设关系到党的生死存亡。对此,您怎么看?

  蔡奇:互联网现在是越来越重要,因为它改变了我们的生活方式,当然也包括工作方式,所以我们的执政方式也会发生变化。首先,网民现在已经成为一个庞大的社会群体,中国的网民是世界最多的,达5亿之多。过去有个说法,说网络语言不代表主流民意,我觉得这个是站不住脚的。因为网络的5亿群体已经足以引起我们的高度重视了,尽管他们大多数是年轻人,但是它代表明天,代表未来。更何况,现在网络的争夺战是每天可见,这是一场没有硝烟的战争。所以网络实际上已超出了虚拟社会的范畴,成为现实社会的一部分,它已经没有虚拟可言了。互联网已经远远不是什么网吧、网游的概念了,甚至可以说它是一个社会问题,是一个政治问题。执政党要巩固执政地位,不能不看到网络是一个阵地,是一个战场。所以中央领导同志身体力行,带头关注网络,目的也是要号召各级领导干部都要重视和用好互联网这个工具,关注互联网的动态,来加强和创新我们的社会管理,引导我们核心价值观体系的建立。

  记者:联合国发布的2010年全球电子政务绩效评估结果表明:中国的电子政务曾一度出现了退步。在中国正处于经济、政治、文化的高速发展的时期,电子政务出现了退步,您怎么看这个问题?

  蔡奇:电子政务的初衷就是要推行政务公开,从这一点来讲,我觉得我们还是成功的。但是对于电子政务我们也需要总结,当前我们遇到了这样几个问题:第一,大部分电子政务基本上还是“人跟网走”,以被动式的衙门作风,坐等上门。现在信息社会信息量这么大,人家怎么会专门去看你呢?因此应该改变,怎么改变?那就是要实现“网跟人走”。我们不能守株待兔,坐等上门,应该主动推送服务。为什么微博客代表着移动互联网的潮流呢?它就是一种推送,就是“网跟人走”。我们发展的最终是为了人,是为了人本身,因此以人为本的理念应该见之于各个领域,当然也包括电子政务。电子政务应该跟着人走,跟着人民群众走,这是最根本的。第二,现在我们要积极发展云计算。云计算也是不可阻挡的,这是新一轮的电子政务,但这个还要循序渐进,存量不变,重点在增量上。在这方面,我建议我们的数据库、服务器在解决安全的情况下,不要政府自己购置,而是采取市场化外包的形式。此外,我认为,我们的电子政务现在大部分还是停留在传统的门户网站上,这已经落后了。电子政务重点要发展政务微博,政务微博实际上是电子政务的延伸,是一种新的形式,应该实现门户网站与政务微博的互动。

  记者:我们在调研当中也发现,中央领导非常重视互联网建设,基层也很重视,但也有些层面的领导不重视,这是为什么呢?

  蔡奇:我们的广大领导干部对互联网一定要有一个“革命性”的认识。现在我们的基本方针是以管为主,管理肯定是要的,但是我认为我们应该是以用为主,不是以管为主。以用为主,管用并举;以用为主,以用促管。这才是正确的。为什么呢?黑格尔说过,给婴儿洗澡后,不能把婴儿连同脏水一起倒掉。有的学者总结北非、中东一些国家的教训,认为是互联网充当了帮凶,其实这是个误导。互联网只是个工具,拿到谁手上,它就为谁服务,它本身是没有标签的。所以我们千万不要把互联网看成是洪水猛兽,推到对立面去,特别是微博客、社交网络这一块。最根本的一条,躲是躲不开的。我们不能隔网喊话,不知道里面什么东西,甚至认为网络一塌糊涂。我们有些领导干部不懂和不关心网络,主要是怕引火烧身,怕带来风险。最近有很多人问我,如果网上有人拍砖怎么办?我说你既然上网就要有雅量,我们上网为了什么?不是只听好话,只听赞美之词,而是要听不同声音,要听批评的声音。好话听太多了,没必要,不同声音里面往往有不少真知灼见,有我们需要反思的东西,所以我们要经得起拍砖。在这方面我是最了解的,这两年,酸甜苦辣我全部都经过了。

  记者:最近,北京市发布了《北京市微博客发展管理若干规定》,规定发布微博需完成真实身份认证。你怎么看真实身份认证和微博实名制?您感觉网络对于改造我们的学习有多大作用?

  蔡奇:实名制当然好了,尤其是官员微博。官员开微博,如果是潜水的,它不叫官员微博,就是个普通网民的微博。你是某某官员,你就敢于实名,一定要实名。现在的问题在什么地方呢?我实名了以后,怎么处理好职务和个人的关系,我觉得这个要区分好,但是也不要太较真。我们不要规定得太死,弄得官员最后连开微博的积极性都没有了,最后就真的是束手束脚了。我们有8000多万党员,如果大家都能上网发发声音多好呀!现在我们的正面声音还不够,5亿网民也需要引导,情绪也需要理顺,有些诉求我们要去受理。我们不能熟视无睹,漠不关心。

  关于学习,我认为,当下要下大力气改造我们的学习。我们不能老讲官话、套话,这种大话,老百姓当然不愿意听了。我们要改变文风,包括话语体系都得改。我们有些官员之所以与群众总讲不到一块儿,说到底是我们的文风、学风有问题。总拿着稿子念,没有自己的话。官员的微博,如果都是文件,都是领导讲话,这种微博谁看?谁跟你互动?微博当然要有点个性的东西,要有自己的话语。网友都十分愿意看到你的另外一面,生活的、文化的,还有一些见闻什么的,丰富一些,不能说你组织部长你只能讲干部工作,其他的不能讲。当然,官员微博与百姓还是有区别的,比如说上班时间你还是要有纪律的,起码要注意两点:第一,上班不能发。有的人说,上班为什么不能发呢?我说,为了防止让人留下口舌,我们宁可严一点,上班不发。第二,不要去跟人家打口水战,不要自己把自己推到风口浪尖。

  记者:2000年6月19日本报发表了《落日的辉煌》一文,文章的副标题是“17、18世纪世界变局中的康乾盛世”。文章说的是康乾盛世到清末的近100年的时间,中国丧失了工业革命所带来的世界第一次一体化的历史机遇,最终被西方列强豆剖瓜分。那么,今天我们所面临的信息革命所引发的再一次更为广泛的世界一体化,我们应该如何面对?

  蔡奇:就开放而言,我们现在是看清了世界一体化和互联网发展的时代大势,否则我们也不会加入WTO。我们实行改革开放,积极参加国际分工,国际事务,全球治理。就全球一体化来讲,互联网起到巨大的助推作用。当然,这个还不能仅仅从经济角度,还要从社会角度看问题,因为互联网是没有国界的,所以这里面带来的就是国家安全问题,对此,我们不能不考虑。从互联网本身来看,现在关键技术还掌握在西方手上,所以我们要下大力气研发我们的自主软件。还有网络立法问题,这次我提交了一个议案,就是尽快就网络安全立法。关于网络问政,我认为不能一哄而起,如果办就要办好。像政务微博,很多是奉命开的,开完以后它更新慢、更新少,或者就干脆不更新了。微博是每天要更新的,不更新还算什么微博。我是1995年开始触网的,现在我们浙江的组织部门全部都开了微博,省委组织部就有7个官方微博,95%的主要干部都开了微博,可以说,网络的开放给我们的组工工作带来了新气象。

  记者:党的十七届六中全会提出社会主义文化的大发展、大繁荣,互联网建设与文化的发展繁荣之间有什么关系呢?如何看网络媒体对传统媒体的冲击?

  蔡奇:网络文化对于社会主义文化的大发展、大繁荣当然是至关重要的,我们省里制订文化计划,在征求意见的时候,开始没有网络文化,后来我就提建议,先进文化建设如果不加上网络文化,那恐怕有点out了,后来就加上去了。网络文化是很重要,但是当前要净化我们的网络文化环境,网络里面有很多肮脏的、低俗的,甚至有一些违反法律、宪法的言论,我们要净化这些不健康的东西,体现我们的核心价值,体现我们的主旋律。关于网络媒体对传统媒体的冲击,现在看报纸的人群在逐步减少,大家获取信息主要是靠网络。网络媒体对传统媒体有很大的冲击,但是在很长一段时间内它应该还是相互交叉、互为补充的。比如读书,读纸质书与跟看电子书完全是两个感觉,这就是文化习惯。读纸质书有那种书香的感觉,这是电子书不可替代的。但是网络文化不可忽视,我们很多专栏作家现在其实都在网上,网络本身就可以催生新的文化,但新文化并不排斥传统的元素,把传统文化的优秀元素与新文化相结合,这才是媒体的发展方向。