陈寅恪说：“所谓真了解者，必神游冥想，与立说之古人，处于同一境界”，“始能批评其学说之是非得失，而无隔阂肤廓之论”。这表明学术研究还需借助于历史的想象力。但历史想象与艺术想象有所不同，一切都要建立在“实证”之上。我们切不可拿“想象”作“证据”，“误认天上的浮云为天际的树林”。这也是治学者应当牢记的“信条”。

　　第一，治学须以历史学为根基。李大钊说：“纵观人间的过去者便是历史，横观人间的现在者便是社会。”也就是说，要洞察现实的社会，就不能不研究过去的历史。胡适之则把这种认识的思路，比作“祖孙的方法”。这一方法从来不把事物看作一个孤立的东西，而把它视为“历史”的一个“中段”：“上头有他的祖父，下头有他的孙子。捉住了这两头，他再也逃不出去了”。但历史也不是单纯事件的条块铺陈，它的背后还有“思想”，“有一个思想的过程所构成的内在方面”。因此，我们只有通过“想象”，才能把握它内在的“思想”，才能从一堆枯燥无生命的原材料中发现有血有肉的生命。事实上，对许多研究者来说，研究对象与他个人经历并无直接关系。研究政治史的人，并不一定就是政治家。如果没有历史想象力的参与，他们的研究工作可以说是难以开展的。

　　第二，历史想象是“构造性”的。这一点和艺术想象确有相似之处。钱钟书也认为，“史学家追叙真人真事，每须遥体人情，玄想事势，设身局中，潜心腔内，忖之度之，以揣以摩，庶几入情合理。盖于小说，剧本之臆造人物，虚构境地，不仅同而可相通”。这很容易让人联想到司马迁。他在《史记》中创立的记史方法，比如刘邦之母大泽遇蛇、韩信下邳遇黄石公等，就颇具艺术想象的意味。这仅是问题的一个方面。另一方面，我们所赖以说明问题的一些“凭借”，如民族、国家、政党等，虽然是一种历史的具体的“存在”，但要把握它们，也要依赖于人的想象。按照安德森的话说，叫作“想象的共同体”。比如，研究民族，即便是最小的民族的成员，也不可能认识他的全部同胞，或者和他们相遇，而是一种相互连接的意象让他们作为一个整体而存在。

　　第三，历史想象不可“天马行空”。这是它与艺术想象的不同点。柯林武德说：历史的想象是“一种经过训练的想象，其目的是为了寻求事实真相，而艺术家则是为想象而想象”。因此，治学者一定要将它限制在他所发现的材料上，避免添枝加叶，损害其真实性。他可以有深入而巧妙的推论，但必须时刻保持充分的自制力，以防止将事实纳入假想的框架。《红楼梦》研究中曾有过“索隐派”，他们借助离奇的想象，抓住书中的只言片语或某一个人物、情节，跟清代史事相比附，测字猜谜式地从中“索”出所“隐”的人和事来。这是需要我们注意的。总之，治学者需有历史想象力，但不可以做“索隐派”，更不要去“影射史学”。

　　放管服改革，创新迈上新台阶

　　2018-05-25 10:04 人民日报 我要评论0

　　字号：摘要：党的十八大以来，地方各级党委政府扎实推进“放管服”改革，解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，受到普遍欢迎。但改革中仍有一些瓶颈需要突破，整体效应需要进一步提升。

　　党的十八大以来，地方各级党委政府扎实推进“放管服”改革，解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，受到普遍欢迎。但改革中仍有一些瓶颈需要突破，整体效应需要进一步提升。

　　近日，为了推动这一改革再上新台阶，中办国办印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，其中介绍地方探索的6个附件格外引人注目。怎样学好用好这些先进经验?本期大家谈，我们选刊3篇文章，与大家分享。

　　“最多跑一次”，树立高标杆

　　姜赟

　　日前，在浙江某县政府，笔者看到整面墙上挂着项目投资开工审批图，密密麻麻的图表让人看到深化改革的紧迫性。县政府相关负责人说，省里要求将审批项目压减到100项，但结合县里实际，梳理发现还有压减空间，这也是县里下一步攻坚的重点。正是这种主动加压的精神，浙江各地将“最多跑一次”改革引向深入。

　　近年来，浙江“最多跑一次”越跑越顺，“一次办成”实现率达到87.9%，群众满意度评价高达94.7%。这项改革切口小、受益面大，惠及在浙江工作生活的每一个人、每一户家庭、每一家企业;“最多跑一次”倒逼部门放下“小算盘”、连成“一张网”，推动群众从“找部门”向“找政府”转变。这背后，离不开政府服务理念的提升，也离不开效能建设行动的支撑。

　　“最多跑一次”曾被写进《政府工作报告》，浙江经验也因此成为全国标杆。然而，面向未来，还需政府部门实时掌握“跑一次”过程中的新堵点、新难点，既要跑得快又要跑得有质量，巩固企业减负增活力、百姓办事省心力的良好局面。

　　审批不见面，服务在身边

　　彭飞

　　下载手机APP、注册后填写申请信息、进行电子签名，简单几步操作、短短半个小时，个体工商户营业执照已办理完毕，申请者可直接下载。近日，江苏省“个体工商户登记手机通”上线，让前来登记的市民直呼“没想到”。

　　老百姓办事越简单，政府部门推进改革、优化服务就越是要经历些“麻烦”。江苏省全面推进“不见面审批”改革，力争实现“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的办事效果。这不仅需要理顺各办事机构工作流程、明确对接方式、打通网络数据资源，还必须提升服务意识、激励责任担当、形成相互协调的工作机制。没有快刀斩乱麻的果敢，没有抓铁有痕的力度，没有抽丝剥茧的耐心，很难获得这样的改革实效。

　　最好的审批服务，就在于老百姓似乎感觉不到服务，却被服务得很好;相关部门没怎么干预，却已把依法应当审核的信息处理完成。虽未见面，却在身边。优质而高效的公共服务，常常会带来润物细无声的效果。

　　当好“店小二”，发力全流程

　　张凡

　　在全市范围内对329项事项实施当场办结2000余万件，2013年以来取消调整行政审批等1941项，建成贯通23个口岸和贸易监管部门的国际贸易单一窗口……翻开上海市“放管服”改革的答卷，一个个数字格外亮眼。

　　从试点“证照分离”到推进“三个一批”改革，从打造开放便利的投资环境到以“互联网+”技术实施智能化监管，上海市立志当好服务发展的“店小二”。如今，上海集聚超过8万家外资企业，民营企业生产总值占到总量的1/4，每个工作日平均新受理企业1000多家……对企业强烈的吸引力，不断迸发的市场活力，正是良好营商环境的生动注脚，更离不开为企业和群众办事创业提供高质量服务的全流程发力。

　　上海市是创新发展先行者，在打造高效便捷的政务服务环境方面也是宝贵的试验田。进一步推广上海的经验，不仅要推广那些行之有效的改革举措，还要推广那种“更精准、更贴心”的服务意识，理念与行动双重抵达，才能让办事创业更容易，让人民群众更满意。■