保障房的安全如何保障?

发稿时间:2011-08-09 00:00:00   来源:半月谈网   作者:张晓伟

  345吨重量偏差严重低于国家标准的“瘦身钢筋”,竟然畅通流入保障性住房项目工地,部分产品已经加工待用——这是海南省质量技术监督稽查总队近日查获的一起“瘦身钢筋”案件。(8月4日《新京报》A24版)再想想为落实中央的保障房政策,最近各地都在加快保障房的建设进度,笔者不禁担忧:保障房的质量安全和建设进度哪个更重要?保障房的安全如何保障?

  众所周知,根据中央政策要求今年我国就要建成1000万套保障房。同时,继7月份各地集中督察保障房落实情况之后,9月份有关部门还将对部分地区进行督察,政策落实不到位、建设进度缓慢地区的相关政府负责人将被约谈。不难看出,我国相关部门落实保障房政策的决心之强,着实让百姓倍感欣慰,推动保障房建设的力度之大,确实让地方政府不敢怠慢。

  当然,保障房是我国的重大民生工程,事关全国千百万困难群众的住房问题,其完成效果和建设进度也是对中央及各地政府公信力的重要考量。但问题的关键是,“瘦身钢筋”现象还有多少?如何保证保障房不成为“楼塌塌”?百姓怎么能住的安心?中央领导该如何放心?笔者认为,保障房建设的速度固然重要,建设质量却更加重要;各地加快完成建设目标的心情固然急切,百姓安全仍是第一位。不健忘者应该记得,汶川灾后重建时为确保重建房屋的安全,很多建筑都使用了超高强度的抗拉防震钢筋。灾区惨痛的教训尚未走远,我们不应该重犯同样的错误;“强震的伤疤”依然还痛,群众的安全仍要牢记。

  保障房政策的落实到位和落实效果同样重要,保障房的质量安全比建设速度更需要督察。要确保保障房让百姓住着安心,让中央领导看了放心,必须严查此事。看看除“瘦身钢筋”之外,还有多少不达标的建筑材料,还有多少危害保障房质量安全的行为。相关部门应该对所有保障房项目进行拉网式排查,刮起一阵维护保障房质量安全的风暴。一旦发现问题,除追究相关责任人的责任之外,不妨也效仿住建部通知中“对政策落实不到位、建设进度缓慢的地区,相关政府负责人将被约谈”的做法。

  具体言之,对确保保障房质量安全,笔者有以下四点建议:一是,成立一批专家调查组,赴各地检查保障房项目的所有建筑材料,一旦发现不达标的建筑材料,追查到底牵出整条黑色产业链,联合各部门予以打击;二是,审批一批资质优良的第三方监理机构,确保该监理机构独立于项目开发单位和施工单位,分散到每一个保障房项目工地对施工进行全程监督;三是,建立保障房项目的永久追责机制,对每个保障房项目所使用建筑材料的生产商和供应商,以及项目开发单位、施工单位、监理机构和质量检测机构,都做好详细的记录,项目完成后报有关部门备案,甚至可以直接刻在墙上;四是,每一个保障房项目的资金来源、结构、使用明细都要通过审计部门的审计,同样报相关部门备案。

  总之,保障房的质量安全比建设速度更重要,只有中央各部门联手把保障房建设严格化、规范化和制度化,保障房的安全才有保障。