为什么封中国为“最大假货市场”

发稿时间:2014-02-19 00:00:00   来源:腾讯评论   作者:张德笔

  为什么封中国为“最大假货市场”

  近日,美国贸易代表办公室把中国列为最大的假货实体市场,并点名批评了中国著名的几家实体卖场。中国官方媒体以“政府打假惩假有目共睹”反驳“中国是最大假货市场”引发讨论。那么,美国官方凭什么封中国为“最大假货实体市场”呢?

  美国认为“堵住中国假货就堵住了全世界假货”

  中国市场屡次入选美国“恶名市场名单”

  上周三,美国贸易代表办公室(USTR)公布了2013年“恶名市场名单”,把中国列为最大的假货实体市场,尤以成衣、电影、电子游戏及软件等物品的假冒及侵权情况特别严重。被列入“黑名单”的中国实体市场包括广州火车站的服装批发商城、百脑汇电脑城、深圳罗湖的商贸中心、北京秀水批发市场等。

  这份名单特别指出,北京秀水街、广州服饰批发中心等地成为中国制假货源头,并促成国内及海外盗版货品的主要销售;又点名中国内地遍布的知名电脑商场“百脑汇”,是盗版电影、电子游戏及软件的集散地。

  所谓“恶名市场名单”,是指“触犯知识产权保护法律因而损害美国企业及其员工”的全球范围内的企业、商店和在线销售网站。从2006年起,美国贸易代表办公室在《特别301报告》(美国每年都会在4月30日公布《特别301报告》,报告世界各国的知识产权保护情况)中确定恶名市场名单。2010年,美国贸易代表办公室宣布,把恶名市场名单作为“不定期审查报告”,从年度《特别301报告》中单独列出。实际上,这已经不是这份名单第一次关注中国,2011年12月20日发布恶名市场名单中,就包括义乌小商品城、海龙电子城、淘宝网等。

  根据美国海关数据,平均不到一小时就有一批中国假货被查

  根据美国国土安全部的调查报告,在2009财年,美国总共检获14841种属于知识产权盗窃的物品,总价值2亿6070万美元,这些产品79%来自中国。

  各种被假冒名牌的商标

  2013年2月,美国海关公布了2012年入美假冒商品查获报告。仅来自中国大陆的假货、盗版货市值就达9亿美金,占美国查获总量的72%。这些商品是分10528次被查获的,也就是说平均不到一小时就有一批中国假货被查。而且据美国海关报告,假货第二大来源地即为中国香港。两地相加后发现,美国海关84%查处假货的工作量,都献给了中国。

  美国在自身法律很严苛的背景下,向中国施压被认为是唯一办法

  美国严苛法律阻止不了小商贩售假,只能向假货源头施压

  假货侵犯的是知识产权,美国“打假”措施也不可谓不严厉。根据美国联邦法律规定,贩卖假货是重罪,初犯者将面临最高10年的监禁,并被罚款200万美元;再犯者则将面临20年的监禁,并被处以500万美元的罚款。尽管如此,假货给美国带来的危害依然严重,美国全国商会(USChamberofCommerce)会长托马斯·多诺霍认为,假货给美国经济带来的损失每年高达2000亿美元。

  这是因为,严苛的法律并不代表美国就没有人敢贩卖假货,只是能做到“只要你在正规渠道购买,几乎买不到假货。”而对于小商小贩,美国政府一样束手无策。

  贩卖假货,这是一些人融入美国的方法,他们中间有白人、黑人、西班牙裔、亚裔、墨西哥裔,警察也不能端掉底层人的饭碗,因此像国内“城管来了,作鸟兽散”的场面,美国很少看到。纽约市立大学亨特学院的教授彼得说:“我和一些销售伪劣手表的商贩交谈过,他们说赚不到什么钱。许多商贩都是新移民,有些还是非法移民,他们对未来没有信心,不得不冒很大风险售假。”

  美国小商户售卖的盗版光碟

  在这种局面下,美国政府只能把目光转向这些货品的来源地。2004年,美国商务部副部长格兰特·阿尔多纳斯到访中国,他在厦门同中国时任副总理吴仪会面时表示,虽然中国在打击侵犯知识产权方面取得很大成绩,但是盗版、仿冒的问题仍然严重,美国市场最大的侵权者仍然是中国的不法商人。自2006年以来,我国企业遭遇美国“知识产权调查”的案例大幅增加,相关数据显示,2006年至2010年,共有56起相关案例,仅5年时间案例总数就超过前20年的总和。

  除了在政治上施压,美国还打算走出去“办案”。美国商会不久前就表示,将与中国广东、江苏、浙江和福建4个“造假大省”加强合作,共同对付假货制造商。

  但美国人对假货有实际需求,这是中国假货畅销美国的重要原因

  不必高估美国人关于知识产权的道德底线

  美国盖洛普公司,2005年做的民意调查显示,有些美国人认为购买假货是正当行为,是因为正品价格太高,其中13%的受访者承认自己在2004年买过假货;同年进行的另外一项民调显示,57%的美国人承认买过假货,近70%的美国人认为购买假货没有任何过错。

  从这两项调查综合来看,美国人买到假货,多数并不是在被蒙蔽的状态下。

  不仅在美国国内买,据《华尔街日报》报道,尽管美国对购买仿制品的惩罚日趋严厉,但大多数美国人从中国回去时还是会带上一两件(假货),许多到过中国的旅行者表示,中国仿制品的质量要明显高于美国本地的仿制品。

  尤其对于“高附加值”假货,美国人更乐意买,因便宜实用又满足虚荣

  根据CNNMoney(美国有线电视新闻网财经频道)统计,美国市场上十大假货包括电子产品、鞋、药品、CD/DVD、衣服、香水、手表、背包、电脑硬件和玩具。这里面很多为高附加值产品,一张刻录光盘成本极低,但在美国售价常常是几十美元,如果对相同内容进行大批量制作,单张成本几乎可以忽略不计,对于购买者而言,获得的体验也差不多。

  再比如女性最爱的包包,以纽约为例,买假货要去著名的曼哈顿区南端的运河街,“一名来自俄亥俄州的22岁女孩贝姬,买了一个美国老牌Coach(蔻驰)背包,一个Burberry(巴宝莉)牌钱夹和帽子,还有一个KateSpade(凯特·丝蓓特)牌皮包,总共花了不到100美元。”她说,如果是买正品的话,这些东西的价格将超过1000美元。

  满地的“名牌”包

  根据美国一家调查公司今年1月的调查报告,虽然很多美国女性买不起正品的设计师单品,但是这并不能阻止她们想要拥有名牌的心情,很多人承认会选择购买假货。调查中近一半的女性承认她们买假货是因为无法消费正价商品,而还有37%的女性表示购买假货只是为了在朋友和家人面前炫耀一下,还有9%的女性表示根本看不出假货和正品的区别。在假货中,手提包和钱包最畅销,调查中有三分之一的女性承认买过这些单品,而将近20%的女性买过假的珠宝和鞋子。

  美国消费者的购买欲,对中国成最大“假货市场”有激励作用

  据英国《金融时报》报道,美国得克萨斯的调查员霍尔姆斯表示,对假货的大部分需求来自像美国这样的发达国家,他说:“中国不会生产我们不需要的东西。”这就是市场需求决定生产。

  据媒体报道,2011年美国海关宣布查获了一批“装有安卓系统,但看起来和IPAD一模一样”的山寨平板电脑后,很多美国人在推特的第一反应是:“哪儿能买到这种东西?”不可否认美国人对假货的实际需求,对中国成最大“假货市场”有贡献。

  从全球来看,中国“最大假货市场”地位稳固

  中国的假货出口是全球性问题,不是哪一个国家较真的问题

  上文说美国海关84%查处假货的工作量献给了中国。实际上不仅仅是美国。来自世界海关组织(WorldCustomsOrganisation)的数据显示,2006至2010年间,全球范围内查获的假货有75%产自中国。

  根据12年7月欧盟发布的一份报告显示,在2011年欧盟各成员国海关查获的价值13亿欧元的假冒仿制产品中,近四分之三来自中国。欧盟委员会的这份31页的年度研究报告指出,欧盟11年查获的假冒产品中有73%来自中国内地,另有7.7%来自中国香港,而其他主要假货产地所占份额--希腊为4.8%,印度为3.3%--远远低于中国。

  再看日本,据《产业经济新闻》报道,日本海关统计了2010年截获的假冒伪劣进口商品,称其中的90%以上来自中国,这个数字比2009年提高了11%。日媒据此称中国为“第一大假货源头”。不难发现,不仅仅是美国,中国成“最大假货市场”对很多国家都有普遍性,不存在对哪个国家的特别依赖。

  退一步,即使没有庞大的假货出口市场,中国的假货市场还是挺繁荣的,自己可以消化掉很大一部分,一个常被引用的数据是“中国市场上的假货比例约为5%。”

  结语

  中国这些年为了打假,做了很多工作,但要远离最大假货市场这样的恶名,可能还要经过一段时间。■