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更好满足人民群众的法治需求

发稿时间:2019-01-30 11:09:10   来源:光明日报  

  日前,司法部印发了《全面深化司法行政改革纲要(2018—2022年)》(以下简称《纲要》)。1月29日,在“全面深化司法行政改革”发布会上,司法部有关负责人介绍了《纲要》如何更好满足新时代人民群众法治需求的相关内容。

  全面深化司法行政改革

  ——10方面、132项改革举措持续发力

  据司法部副部长熊选国介绍,《纲要》提出了7大目标、10个方面的司法行政改革任务,涵盖持续强化政治机关建设,完善司法行政系统机构职能体系,加快推进法治政府建设,完善行政立法体制机制,统筹推进行政执法体制机制改革,健全完善刑事执行机制,建设完备的公共法律服务体系等方面内容,共132项改革举措。

  据了解,2018年年初,司法部曾印发《关于加快推进司法行政改革的意见》。与该意见内容相比,熊选国指出,《纲要》充分体现了重新组建后的司法部的新职能、新定位,特别是贯穿了司法部“一个统筹、四大职能”的工作布局(“一个统筹”:中央依法治国办统筹协调法治工作;“四大职能”:在全面履职基础上,发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四个方面职能作用)。同时,《纲要》涉及的改革范围、领域更加宽广。如在行政立法领域,提出提高行政立法的公众参与度,更好地体现科学立法、民主立法、依法立法的新要求;在行政执法领域,全面推进行政执法“三项制度”;在公共法律服务领域,提出进一步加快推进公共法律服务体系建设,大力发展涉外法律服务,健全与律师行业特点相适应的党建工作制度。

  熊选国表示,下一步,司法部将重点做好《纲要》的落实工作,建立推进改革落实的时间表、路线图,建立健全改革落实考核评价工作机制,确保各项改革任务落地见效。

  6000余项证明事项已取消

  ——将开展证明事项告知承诺制试点

  一段时期以来,重复证明、循环证明、“奇葩证明”等给群众办事带来了极大不便。为落实减证便民要求,司法部先后印发了7个相关文件,指导地方和部门做好清理工作。

  司法部法治调研局副职负责人姜海涛在发布会上介绍,目前,地方和部门的证明事项清理工作已基本结束。据初步统计,截至2018年年底,共取消证明事项6000余项。

  为推动证明事项清理,2018年9月,司法部在中国法律服务网专门设立了“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”。4个多月以来,该平台累计接受投诉1000余件,目前已办结并反馈情况的有900余件。

  “通过开展上述清理工作和解决投诉监督平台上群众、企业反映的问题,大量的重复证明、擅自增加的证明、让人‘跑断腿’的证明被取消或者被法定证明、告知承诺替代,为群众和企业解决了办事创业遇到的很多麻烦。”姜海涛表示,司法部将继续发挥监督平台作用,防止证明事项边减边增,组织开展证明事项的告知承诺制试点,同时组织各地区、各部门公布确需保留的证明事项清单。(记者 靳昊)